Постановление № 5-9/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-9/2018

Материал №5-9/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года пгт.Карымское

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Никитина Т.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно поступивших 20.02.2018 в адрес суда материалов и протокола об административном правонарушении от 19.01.2018 <данные изъяты> составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району ФИО1, 26.07.2018 ФИО2 совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в результате нарушений пп.22.4, 2.1.2 ПДД РФ при управлении транспортным средством, в результате чего причинен вред здоровью легкой степени <данные изъяты>., нарушены правила перевозки пассажиров.

Графа протокола «управляя транспортным средством» - содержит сведения об автобусе КАВЗ 4238-02.

Материалы содержат определение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 26.01.2018 о возвращении данного протокола для оформления, поскольку событие административного правонарушения не детализировано, при вменении п.22.4 ПДД относящегося к эксплуатации грузовых автомобилей, сведений протокол и материалы не содержат об отнесении автобуса <данные изъяты> к грузовым автомобилям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представленный в суд 20.02.2018 протокол об административном правонарушении содержит сведения от 20.02.2018 потерпевшей и лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о согласии с внесенными изменениями, однако, не содержит сведений о датах внесенных в него уточнений (изменений) и каких именно, что обязательно, поскольку протокол должен содержать сведений о факте внесения изменений (дополнений) в него (даты, подписи лиц, печати подразделения ГИБДД и пр.).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые, для разрешения дела.

Исходя из текста протокола об административном правонарушении, должностное лицо, ограничиваясь констатацией нарушения в виде «в результате нарушений пп.22.4, 2.1.2 ПДД РФ при управлении транспортным средством, в результате чего причинен вред здоровью легкой степени <данные изъяты>., нарушены правила перевозки пассажиров», заявляет водителя автобуса <данные изъяты> ФИО2 как лица виновного в нарушении названных пунктов ПДД, однако, ни протокол об административном правонарушении ни иные материалы дела, не содержат сведений в чем именно выразились действия ФИО2 как водителя грузового автомобиля, кроме того, протокол об административным правонарушениях не содержит сведений в чем именно выразились действия ФИО2 как водителя автобуса.

С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности, то допущенные недостатки протокола об административном правонарушении, нарушает право ФИО2 на защиту и не позволяет сделать окончательные выводы по поводу правильности квалификации его действий, то есть является существенным нарушением процессуальных требований, непозволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выяснив при подготовке дела к рассмотрению, что протокол об административном правонарушении и материалы дела оформлены неверно и допущена неполнота, указанные выше, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, поскольку допущенное нарушение требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, влияющее на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятия по делу решения, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

вернуть ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району протокол об административном правонарушении от <данные изъяты> составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району ФИО1 о совершении ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, с приложенными материалами, для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток.

Судья Т.П. Никитина