Постановление № 5-84/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-84/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2017 г. с. Енотаевка

Судья Енотаевского районного суда Астраханской области Кузнецова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества (ПАО) «ГЕОТЕК Сейсморазведка»,

установил:

ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» ДД.ММ.ГГГГ привлекло гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получившего разрешение на временное проживание №, выданное УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к трудовой деятельности в качестве геофизика-оператора 1-й категории вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину разрешено временное проживание, а именно по адресу: <адрес>.

Юридическое лицо ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, представителя в суд не направило, согласно ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, применить минимально предусмотренную санкцию.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу и патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Юридическое лицо ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» привлекло гражданина Республики ФИО1 ФИО8 к трудовой деятельности на территории <адрес>, т.е. вне пределов <адрес>, на территории которой ФИО1 ФИО9 разрешено временное проживание.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» привлекло гражданина Республики ФИО1 Е., получившего разрешение на временное проживание на территории <адрес>, к трудовой деятельности на территории <адрес> в качестве геофизика-оператора 1-й категории №;

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки ПУ ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» №

актом проверки УВМ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт привлечения ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» гражданина Республики ФИО1 ФИО10 к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, где он получил разрешение на временное проживание (№

сведениями из базы данных <адрес> о том, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» заключило трудовой договор с гражданином Республики ФИО1 ФИО11 (№

трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» с гражданином Республики Казахстан ФИО6 по 2017 г. на период полевых работ (№

дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №ТТ оо2221 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием разъездного характера работы (л.д.40);

объяснением ФИО1 ФИО5 согласно которому, получив разрешение на временное проживание, он зарегистрировался в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, где был принят на работу в ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» на период полевых работ сроком с 2016 по 2017 год. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает и работает на территории <адрес> без постановки на миграционный учет №;

объяснением ФИО3, из которого следует, что ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» был заключен трудовой договор с гражданином Республики ФИО1 ФИО12 имевшим разрешение на проживание в <адрес> и зарегистрированного по адресу: <адрес>. ФИО1 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет (л.д. 1112);

договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» арендует для размещения базы сейсморазведочной партии земельный участок на территории <адрес><адрес> №

копией паспорта гражданина Республики ФИО1 ФИО14 согласно которому ему разрешено временное проживание на территории <адрес> с регистрацией в <адрес> (№);

копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики ФИО1 ФИО15. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации (№);

Согласно ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из изложенного, КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность, в частности, за привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного

правонарушения, степень вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного

правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

юридическое лицо - Публичное акционерное общество «ГЕОТЕК Сейсморазведка» (№ юридический адрес: <адрес> ул. Республики <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель средств УФК по <адрес> (№.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Кузнецова Н.С.