Решение № 2А-19/2017 2А-19/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-19/2017

Дело № 2А-19/2017


Решение

именем Российской Федерации

3 ноября 2017 года город Иркутск

Черемховский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Зырянова А.А.,

при секретаре - Ершовой Н.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2А-19/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00001 <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий должностных лиц Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальника 3 отдела (г. Иркутск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье»), связанных с принятием решения о снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Бывший военнослужащий войсковой части 00001 <данные изъяты> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 17 августа 2017 года № о снятии его и членов его семьи: супруги В.Е.Н., дочери И.О.Г., дочери Ш.А.Г., сына Ш.Д.Г., с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- возложить на начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» обязанность отменить указанное решение, восстановив его и членов его семьи, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с даты подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях - 15 октября 2016 года;

- возложить на начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» обязанность внести изменения в его учетные данные, включив в состав семьи внучку И.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающую совместно с ним и членами его семьи в жилом помещении по <Адрес № 1>.

В обоснование своих требований ФИО3 указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 00001 в должности <данные изъяты> в воинском звании «<данные изъяты>». Приказом <данные изъяты> от 12 августа 2017 года № он уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом командира войсковой части 00002 от 22 августа 2017 года № исключен из списков личного состава воинской части - с 31 августа 2017 года.

В период прохождения военной службы решением жилищной комиссии войсковой части 00003 он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь для получения жилого помещения для постоянного проживания - с 15 мая 2000 года.

Решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2016 года № он и член его семьи - сын Ш.Д.Г. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании подп. 1 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ - в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществлявшего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решением Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года в удовлетворении его требований по административному исковому заявлению о признании незаконным решения начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2016 года № было отказано.

В связи с изменением семейного положения, а именно заключением 1 октября 2016 года брака с В.Е.Н., вселением в ранее предоставленное от Министерства обороны РФ жилое помещение по адресу: <Адрес № 1>, изменением жилищных условий и состава семьи, он 15 октября 2016 года подал в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» заявление о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Апелляционным определением Восточно-Сибирского окружного военного суда от 8 ноября 2016 года решение Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года отменено, решение начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» о снятии его, ФИО3, и члена его семьи Ш.Д.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признано незаконным, и на это должностное лицо возложена обязанность отменить его.

Во исполнение названного апелляционного определения решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 2 декабря 2016 года № он, ФИО3, и его сын Ш.Д.Г. были восстановлены на учете нуждающихся в жилых помещениях с датой принятия на учет - 15 мая 2000 года, а в соответствии с решением того же жилищного органа от 23 декабря 2016 года № на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов его семьи приняты:- супруга В.Е.Н., дочери И. (Ш.) О.Г. и Ш.А.Г.

3 августа 2017 года определением Верховного Суда РФ № 207-КГ17-6отменено апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 8 ноября 2016 года и оставлено в силе решение Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года, после чего он, ФИО3, 31 августа 2017 года обратился в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» с заявлением об изменении даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях с 15 октября 2016 года.

12 сентября 2017 года он, ФИО3, получил решение начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 17 августа 2017 года №, согласно которому ранее вынесенные жилищным органом решения от 2 декабря 2016 года № и от 23 декабря 2016 года № отменены и, он и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Далее ФИО3 указывает, что в настоящее время он и члены его семьи обеспечены жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м., расположенной по <Адрес № 1>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи - супруге Ш. (В.) Е.Н. и дочери Ш.О.Г. - 6 декабря 1996 года. В указанном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы: он, ФИО3, супруга Ш. (В.) Е.Н.., дочь И. (Ш.) О.Г.., внучка И.Д.А., дочь Ш.А.Г. и сын Ш.Д.Г. Иного жилья на праве собственности или в пользовании на условиях договора социального найма, они не имеют.

Анализируя законодательство в области жилищного обеспечения, административный истец указывает, что обеспеченность жилой площадью каждого из членов его семьи составляет менее 15 кв.м., то есть менее учетной нормы, установленной по месту прохождения им военной службы в г. Иркутск.

Указанное обстоятельство, по мнению ФИО3а, является основанием для признания его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данное основание возникло до момента подачи им заявления от 15 октября 2016 года и существует в настоящее время.

Принятое же начальником 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» решение от 17 августа 2017 года №, по мнению ФИО3а, является незаконным, поскольку нарушает права и законные интересы его самого и членов его семьи.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полностью поддержал требования своего доверителя, приведя в их обоснование доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель административных ответчиков ФИО2 требования административного истца не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, приведя в обоснование своей позиции следующие доводы.

Оспариваемое административным истцом решение от 17 августа 2017 года № принято во исполнение решения Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года и определения Верховного Суда РФ от 3 августа 2017 года № 207-КГ17-6. Указанными судебными актами установлено, что ФИО3 для получения за счет Министерства обороны РФ жилого помещения по установленным нормам, обязан сдать ранее полученное им жилье. До этого он не имеет права состоять на учете военнослужащих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Кроме того, изменение состава семьи ФИО3а в рассматриваемом случае значения не имеет, поскольку правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса самого военнослужащего.

Также представитель административных ответчиков ФИО2 обратила внимание суда на то, что начальник 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье», при принятии, как решения о постановке ФИО3а на учет нуждающихся, так и решения о снятии его с учета, руководствовался вступившими в законную силу судебными актами, которые в силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ, являются обязательными для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания административный истец ФИО3 и заинтересованное лицо Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» в суд не прибыли. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд, полагал возможным рассмотреть данное дело без их участия.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как видно из решения Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года по административному делу № 2А-117/2016 при рассмотрении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании решения начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье», о снятии его и члена его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении, было установлено, что в декабре 1996 года ФИО3 на состав семьи 3 человека от Министерства обороны РФ предоставлена <данные изъяты> по <Адрес № 1>, общей площадью 46,5 кв.м. В связи с рождением в ДД.ММ.ГГГГ дочери Ш.А.Г. решением жилищной комиссии войсковой части 00003 от 16 июня 2000 года № ФИО3, с 15 мая 2000 года, признан нуждающимся в улучшении жилищный условий по месту службы. В 2006 году, расторгнув брак с Ш. (В.) Е.Н.., административный истец выехал из квартиры по указанному адресу, в которой остались проживать трое членов его бывшей семьи. В этом же году ФИО3 заключил брак с гражданкой К.Ю.В., который был расторгнут в январе 2014 года. При этом, в период второго брака административный истец совместно с двумя детьми от этого брака (ДД.ММ.ГГГГ рождения) проживал в принадлежащей его новой супруге квартире общей площадью 33,3 м2. по <Адрес № 2>. Вступившим в законную силу заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 августа 2013 года ФИО3 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенном в <Адрес № 1>, а за проживающими в ней членами его бывшей семьи признано право на приватизацию этого жилья. 20 марта 2015 года ФИО3 снят с регистрационного учета по <Адрес № 1> и 2 апреля 2015 года зарегистрирован по адресу: <Адрес № 3>. По этому же адресу 14 апреля 2016 года зарегистрирован и сын ФИО3 - Ш.Д.Г. В 2012 году в учетное дело ФИО3 внесены изменения, согласно которым он, с сыном ДД.ММ.ГГГГ рождения, продолжал состоять на учете нуждающихся в получении постоянного жилья по договору социального найма, с датой постановки на учет 15 мая 2000 года. С жилищного учета административный истец был снят решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2016 года № - ввиду неправомерности действий должностных лиц органа, осуществлявшего принятие на учет. Вышеназванным решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований ФИО3 об отмене указанного решения жилищного органа о снятии его самого и его сына Ш.Д.Г. с жилищного учета, отказано.

1 октября 2016 года ФИО3 вновь заключил брак с гражданкой Ш. (В.) Е.Н. (своей первой супругой), что подтверждается исследованной судом копией свидетельства о заключении брака №.

4 октября 2016 года ФИО3, вместе со своим сыном от второго брака Ш.Д.Г., зарегистрирован по <Адрес № 1>, где по настоящее время проживает с составом семьи 6 человек (он, жена, две дочери, сын и внучка). Указанное обстоятельство подтверждается исследованными судом документами - справкой ООО «<данные изъяты>» от 16 октября 2017 года, копией поквартирной карточки, а также соответствующими отметками в паспорте административного истца.

Как видно из заявления ФИО3 в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 15 октября 2016 года, он обратился в жилищный орган с вопросом о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 5 человек (он, жена, две дочери и сын), в связи с обеспеченностью его самого и членов его семьи жилой площадью менее учетной нормы.

Как усматривается из письменного ответа начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 31 октября 2016 года № на заявление ФИО3 от 15 октября 2016 года, последнему предложено представить в жилищный орган документы, необходимые для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно апелляционному определению Восточно-Сибирского окружного военного суда от 8 ноября 2016 года решение Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года было отменено. Решение 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2016 года № о снятии ФИО3 и его сына Ш.Д.Г. с жилищного учета признано незаконным и на начальника этого же органа возложена обязанность по его отмене.

Из заявления ФИО3 об исполнении судебного решения и внесения изменений в сведения о составе семьи от 24 ноября 2016 года усматривается, что административный истец обратился в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» с требованием об исполнении решения Восточно-Сибирского окружного военного суда. Помимо этого ФИО3 в заявлении указывает на необходимость восстановления его и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, приводя обстоятельства его жилищного обеспечения, которые возникли у него с октября 2016 года.

Решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 2 декабря 2016 года №, на основании апелляционного определения Восточно-Сибирского окружного военного суда отменено решение № от 24 июня 2016 года и ФИО3, вместе с сыном Ш.Д.Г. восстановлен на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты его принятия на этот учет - с 15 мая 2000 года.

Как видно из решения начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 23 декабря 2016 года №, на жилищный учет были приняты члены семьи административного истца ФИО3 - Ш. (В.) Е.Н. (супруга), И.О.Г. и Ш.А.Г. (дочери).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 августа 2017 года апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 8 ноября 2016 года отменено и оставлено в силе решение Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года.

Как следует из содержания решения начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 17 августа 2017 года №, во исполнение решения Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года и определения Верховного Суда РФ от 3 августа 2017 года жилищный орган отменил свои решения от 2 и 23 декабря 2016 года, соответственно № и №.

Согласно решению Куйбышевского районного суда города Иркутска от 23 мая 2017 года внучка - И.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, признана членом семьи ФИО3

Из приказа Командующего <данные изъяты> от 12 августа 2017 года № следует, что <данные изъяты> ФИО3 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При этом приказом установлена календарная выслуга лет ФИО3 - 28 лет 6 месяцев.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00002 (по строевой части) от 22 августа 2017 года №, 31 августа 2017 года ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части 00002, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>.

Выслушав объяснения представителя административного истца, а также доводы представителя административных ответчиков, проанализировав нормы действующего законодательства и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, военный суд приходит к следующему.

По делу установлено, что административным истцом в Иркутском гарнизонном военном суде было оспорено решение начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 24 июня 2016 года № о снятии его и сына Ш.Д.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях. Гарнизонный военный суд своим решением в удовлетворении требований ФИО3а отказал, признав решение жилищного органа законным и обоснованным.

Отменяя решение гарнизонного военного суда, Восточно-Сибирский окружной военный суд принял решение об отмене принятого жилищным органов решения о снятии ФИО3а и его сына с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Во исполнение указанного решения суда апелляционной инстанции 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье», отменив собственное решение от 24 июня 2016 года, решением от 2 декабря 2016 года восстановил ФИО3 и его сына Ш.Д.Г. на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В последующем определением Верховного Суда РФ решение суда апелляционной инстанции было отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.

В силу положений ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а их неисполнение влечет предусмотренную Законом ответственность.

Оспариваемое административным истцом решение жилищного органа от 17 августа 2017 года №, было принято на основании решения Иркутского гарнизонного военного суда от 3 августа 2016 года, оставленного в силе определением Верховного Суда РФ. Таким образом, административный ответчик в указанной ситуации действовал в соответствии с требованиями ст. 16 КАС РФ, исполняя вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из указанных обстоятельств, суд признает, что начальник 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье», принимая решение от 17 августа 2017 года №, действовал в строгом соответствии с Законом, в связи с чем требования административного истца о признании этого решения незаконным и о возложении на должностное лицо жилищного органа обязанностей по его отмене не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», за счет государства, военнослужащим гарантировано предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение или строительство, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение военнослужащих - граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (к числу которых относится административный истец), и совместно проживающих с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, производится федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Из положений пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Думы города Иркутска № 004-20-140161/5 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Иркутске», принятого 5 июля 2005 года, утверждена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в размере менее 15,0 кв.м. общей площади на одного человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 1 октября 2016 года, то есть, уже после вынесения Иркутским гарнизонным военным судом решения, которым ФИО3 было отказано в удовлетворении его требований о восстановлении на жилищном учете, административный истец, вновь заключил брак со своей бывшей супругой Ш. (В.) Е.Н. после чего зарегистрировался и стал проживать по <Адрес № 1>. С октября 2016 года и по настоящее время в этом жилом помещении зарегистрированы и проживают: сам ФИО3 и члены его семьи - супруга Ш. (В.) Е.Н. сын Ш.Д.Г., внучка И.Д.А. и две дочери И.О.Г. и Ш.А.Г. Общая площадь указанного жилого помещения составляет - 46,5 кв.м. Таким образом, жилая площадь, приходящаяся на административного истца и на каждого из членов его семьи в предоставленном ему Министерством обороны РФ жилом помещении, составляет менее 15 кв.м.

Указанные обстоятельства с учетом требований законодательства в области жилищных правоотношений свидетельствуют о наличии у административного истца права быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В связи с изменением своих жилищных условий и состава семьи, ФИО3, продолжавший проходить военную службу по контракту, 15 октября 2016 года обратился в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» с вопросом о принятии его и членов его семьи, на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма. Должностным лицом жилищного органа ФИО3 предложено представить в жилищный орган документы, необходимые для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако, после отмены решения Иркутского гарнизонного военного суда апелляционным определением Восточно-Сибирского окружного военного суда, ФИО3 был восстановлен на учете нуждающихся в жилых помещениях вместе со своим сыном Ш.Д.Г. Остальные члены семьи ФИО3а также были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Последующая отмена апелляционного определения Восточно-Сибирского окружного военного суда определением Верховного Суда РФ, повлекла отмену должностным лицом жилищного органа своих решений о восстановлении ФИО3 и его сына Ш.Д.Г. на учете нуждающихся в жилых помещениях и о принятии на такой учет других членов семьи административного истца. В этой связи следует отметить, что предметом рассмотрения Иркутским гарнизонным военным судом, а в последующем судами апелляционной и кассационной инстанций, являлись правоотношения, связанные с жилищным обеспечением ФИО3 и членов его семьи, которые возникли на момент принятия Иркутским гарнизонным военным судом решения от 3 августа 2016 года.

По убеждению суда, после отмены жилищным органом Министерства обороны РФ своих решений о постановке ФИО3 и членов его семьи на жилищный учет, что было оформлено решением от 17 августа 2017 года №, вопрос об обеспечении данных граждан жилыми помещениями, с учетом обстоятельств возникших уже после вынесенных по делу судебных решений, но до увольнения административного истца с военной службы, фактически не был разрешен. Бездействие начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье», не принявшего окончательное решение по вопросу обеспечения ФИО3 и членов его семьи жилым помещением, создает препятствие для реализации жилищных прав административным истцом и членами его семьи, а потому суд признает его незаконным.

Для восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» обязанность рассмотреть вопрос о постановке ФИО3 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принять соответствующее решение.

Что же касается требования административного истца об изменении его учетных данных, связанных с включением его внучки Ш.Д.А., признанной по решению Куйбышевского районного суда города Иркутска от 23 мая 2017 года членом семьи ФИО3, в состав семьи, то данное требование также подлежит разрешению при рассмотрении жилищным органом вопроса о постановке ФИО3 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем отдельного принятия судом решения по заявленному требованию не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Административный истец понес судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Поскольку ФГКУ «Центррегионжилье» не имеет открытых лицевых счетов в органах Федерального казначейства и состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Свердловской области», привлеченном к участию в деле в качестве заинтересованного лица, суд считает необходимым взыскать с указанного учреждения в пользу ФИО3 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Бездействие начальника 3 отдела (г. Иркутск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в нерассмотрении вопроса о постановке ФИО3 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признать незаконным и нарушающим права и законные интересы административного истца.

Обязать начальника 3 отдела (г. Иркутск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о постановке ФИО3 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принять соответствующее решение.

Обязать начальника 3 отдела (г. Иркутск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административного искового заявления ФИО3, отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» в пользу ФИО3, в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3-й окружной военный суд через Черемховский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8ноября 2017 года.

Председательствующий по делу А.А. Зырянов