Решение № 2-1441/2017 2-1441/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1441/2017

Дело № 2-1441/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 11 октября 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое строение с правом регистрации в нем,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, с учетом уточненного искового заявления, в котором просит:

признать за ФИО1 право собственности на жилое строение, состоящее из двух этажей, общей площадью по внутреннему контуру (без учета внутренних перегородок) <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., основной площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с правом регистрации проживания в нем.

В обоснование иска истец указала, что ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства и расположенный на нем 2- этажный дом, назначение - нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «05» марта сделаны записи регистрации № (в отношении земельного участка) и запись № (в отношении дома), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (на земельный участок) и № от ДД.ММ.ГГГГ (на дом).

В последующем после покупки дома за счет средств истца были проведены работы по улучшению дома, а именно по утеплению второго этажа (мансарды), установке отопительных радиаторов для обогрева дома, кухонной плиты для приготовления пищи, холодильника, выполнены работы по обеспечению дома водоснабжением и канализацией, возведен совмещенный санузел, оборудованный душевой кабиной и унитазом. Таким образом, в настоящее время дом представляет собой отдельно стоящее здание общей площадью (без учета внутренних перегородок) <данные изъяты> кв. м. <адрес> изменилась с <данные изъяты> кв. м. на <данные изъяты> кв. м. т.к. на момент составления договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ техническая инвентаризация не проводилась, что подтверждается техническим отчетом на жилое здание выполненным ООО «Центр земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ.

После поведения работ истец обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с целью постановки на кадастровый учет жилого дома. Однако получила устный отказ по причине того, что жилой дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием для ведения садоводства.

В указанном доме истец проживает постоянно (круглый год), он является единственным местом постоянного проживания и имеет все необходимые условия для постоянного проживания в нем.

Вышеуказанное строение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку дом построен на земельном участке с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Представитель ответчика Министерство инвестиции земельных и имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебное заседание поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого министерство считает себя ненадлежащим ответчиком по данном уделу, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик СНТ «Виктория» в судебное заседание не явилось, о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От председателя СНТ «Виктория» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, с иском ФИО1 согласны.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствии, исковые требования ФИО1 признает в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 признавала в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, в отсутствии не явившихся истца, ответчиков ФИО4, ФИО5 представителей ответчиков: министерства инвестиций земельных и имущественных отношений <адрес>, СНТ «Виктория», извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежат: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства и расположенный на нем 2- этажный дом, назначение - нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «05» марта сделаны записи регистрации № (в отношении земельного участка) и запись № (в отношении дома), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 52-№ от ДД.ММ.ГГГГ (на земельный участок) и № от ДД.ММ.ГГГГ (на дом) (л.д.6-7).

Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

Судом установлено, что на принадлежащем земельном участке истцом ФИО1 возведено жилое строение.

Указанное жилое строение было возведено истцом без получения разрешения администрации городского округа <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, общая площадью (без учета внутренних перегородок) составляет 75,3 кв. м. <адрес> изменилась с <данные изъяты> кв. м. на <данные изъяты> кв. м.

Возведенное на земельном участке строение не выходит за границы земельного участка.

Таким образом, указанное строение-жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Согласно заключению по результатам обследования дома, расположенного по адресу: <адрес> экспертом сделан вывод

о соответствии дома, расположенного по адресу: <адрес>, действующим на территории РФ строительным нормам и правилам. На основании обследования выявлено, что конструкции дома находятся в рабочем состоянии, трещин и деформаций на момент обследования не обнаружено, соблюдаются требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений индивидуального жилого дома, сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства, соблюдаются СП, экологические, противопожарные и гигиенические требования. Обеспечивается безопасная для здоровья и жизни людей эксплуатация помещений жилого дома. Малоэтажность здания жилого дома от аэродрома Стригино Нижний Новгород на границе приаэродромной территории (30км), малоэтажность здания и отсутствие угрозы безопасности полетов, а так же отсутствие негативного воздействия на здоровье граждан от оборудования аэродрома и полета воздушных судов позволяет не согласовывать с Центральным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта строительство данного объекта недвижимости. Исследуемый объект пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания в нем.

Согласно письму Министерства социального экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а также с учетом положений ст. 1 Закона № 66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащее истице жилое строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорный жилой дом расположен на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ в обоснование своих возражений ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорное жилое строение, пригодное для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ ответчики должны представить доказательства в возражения иска, однако таких доказательств не представлено. Объявление в газету о предполагаемом изъятии земельного участка не является таким доказательством, распоряжения (постановления) об изъятии земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое строение, состоящее из двух этажей, общей площадью по внутреннему контуру (без учета внутренних перегородок) <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., основной площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с правом регистрации проживания в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова