Апелляционное определение № 33-15493/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья: Гамаюнов С.С. Дело № 33-15493/2026

В суде 1-ой инстанции 2-980/2026

УИД 23RS0042-01-2025-006729-50


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2026 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Санниковой С.А.,

судей: Мануиловой Е.С., Пархоменко Г.В.,

по докладу судьи Санниковой С.А.,

при помощнике судьи Ковалевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности,

с апелляционной жалобой представителя ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2026 года,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее также – ОСФР по Краснодарскому краю), в котором просила признать незаконным отказ в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности и обязать риветчика назначить и выплатить ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи ФИО3, .......... года рождения, за период с .......... по ...........

В обоснование исковых требований указано, что в период с .......... по .......... она находилась на больничном со своей внучкой ФИО3, .......... года рождения, и фактически осуществляла уход за больным ребенком. Листок нетрудоспособности оформлен в установленном законом порядке. Мать ребенка ФИО4, находящаяся в отпуске по уходу за этим же ребенком до достижения им возраста 3-х лет, фактически не могла осуществлять уход за больным ребенком, так как находилась на стационарном лечении со старшим ребенком ................, .......... года рождения, что подтверждается справкой, выданной лечебным учреждением. Однако, на основании письма ........ от .......... ОСФР по Краснодарскому краю отказало в выплате ей пособия по временной нетрудоспособности. Считает этот отказ незаконным, так как в данной ситуации в силу закона она имела право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2026 года исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, указывая на то, что судом допущены существенные нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просили. С учетом требований статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ................0;), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемые судебный акт вышеуказанным требованиям не отвечает в силу следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по временной нетрудоспособности (подп. 5); ежемесячное пособие по уходу за ребенком (подп. 8).

Как указано в подп. 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1). Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2).

Обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Как указано в части 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 года № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее – Порядок № 1089н).

Согласно пункту 43 Порядка № 1089н в случае ухода за больным членом семьи формируется листок нетрудоспособности медицинским работником, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход.

В случаях, когда один из членов семьи, иной родственник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и другому члену семьи, иному родственнику требуется освобождение от работы по уходу за другим больным ребенком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется в соответствии с настоящей главой и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка (пункт 51 Порядка № 1089н).

В случае, когда мать ребенка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребенком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, в соответствии с настоящей главой и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка.

По смыслу пункта 49 Порядка № 1089н его положения применимы к ситуации, когда член семьи, который находится в отпуске по уходу за ребенком (документально оформленном у работодателя), одновременно осуществляет уход за заболевшим в период отпуска этим же ребенком.

................

Приведенные положения норм материального права судом первой инстанции, при принятии обжалуемого решения, были нарушены.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1 в период с .......... по .......... находилась на больничном в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи - внучкой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с оформлением в установленном законом порядке электронного листка нетрудоспособности ........

Мать ребенка ФИО4, находящаяся в отпуске по уходу за этим же ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в этот же период находилась на стационарном лечении со старшим ребенком ФИО5, .......... года рождения, что подтверждается справкой медицинского учреждения, в связи с чем фактически не могла осуществлять уход за младшим ребенком.

Письмом ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .......... ФИО1 отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности ................ за период с .......... по .......... ввиду невозможности одновременной выплаты лицам, осуществляющим уход за ребенком, пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи и ежемесячного пособия по уходу за этим же ребенком в период нахождения одного из членов семьи (отца, дедушки, бабушки или другого родственника) в отпуске по уходу за ребенком.

В данном же случае суд пришел к выводу, что поскольку уход за больным ребенком осуществляла не мать ФИО4, находящаяся в отпуске по уходу за этим ребенком, а иной член семьи - бабушка ФИО1, которая не находилась ни в одном из видов отпусков, перечисленных в пункте 49 Порядка № ................ (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуск без сохранения заработной платы), то она нуждалась в освобождении от работы на период ухода за больным ребенком.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии у истца права на получение пособия по временной нетрудоспособности, и, учитывая, что листок нетрудоспособности оформлен в соответствии с требованиями Порядка № 1089н, посчитал заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливается Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ).

Одним из видов государственных пособий является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (абзац 5 части 1 статьи 3 Закона № 81-ФЗ), выплата которого в силу статьи 4 Закона производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В статье 13 Закона № 81-ФЗ определено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ч. 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения (ч. 2).

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 45 Приказа Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», в случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком.

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 августа 2016 года № 17-1/В-335, основанием для назначения и выплаты, как ежемесячного пособия по уходу за ребенком, так и пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, является фактическое осуществление ухода за этим ребенком. В связи с этим, пособие по временной нетрудоспособности для осуществления ухода за больным ребенком не может быть назначено, если фактический уход за ребенком осуществляет другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за этим ребенком. Если фактический уход за больным ребенком в период его болезни осуществляет застрахованное лицо, обратившееся за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности, другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, обязано прервать данный отпуск на этот период.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком, является направление страхователем в территориальный орган страховщика уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, пособие по листку нетрудоспособности может быть назначено и выплачено в случае предъявления документа, подтверждающего прерывание матерью ребенка отпуска по уходу за ребенком на период осуществления ухода за больным ребенком.

Учитывая приведенные положения законодательства, судебная коллегия соглашается с доводами апеллянта о том, что справка о нахождении матери в ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского» с .......... по .......... в связи с осуществлением ухода за ребёнком ФИО5, .......... года рождения, не имеет юридического значения для разрешения спора, так как действующее законодательство не связывает право на выдачу листка нетрудоспособности другому родственнику с фактической невозможностью матери осуществлять уход. Законом предусмотрен единственный способ легализации ухода за ребенком в период болезни матери – прерывание матерью отпуска по уходу и передача ежемесячного пособия другому родственнику (пункт 45 Приказа № 668н).

Поскольку истцом этот порядок соблюден не был, то отказ ответчика в выплате истцу пособия по временной нетрудоспособности является правомерным.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с чем решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2026 года нельзя признать законным и обоснованным.

В силу пункта 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения, судебная коллегия полагает необходимым апелляционную жалобу представителя ответчика удовлетворить, решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2026 года отменить.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 мая 2026 года.

Председательствующий: С.А. Санникова

Судьи: Е.С. Мануилова

Г.В. Пархоменко