Решение № 2А-2185/2018 2А-2185/2018~М-2045/2018 М-2045/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-2185/2018

Дело № 2а-2185/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 30 октября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Кармазова И.А.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО2 обратился в суд с административным иском о продлении ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца.

Требования мотивированы тем, что приговором Сухобузимского районного суда от 20.11.2007 года ФИО1 был осужден с учетом изменений, внесенных постановлением Богучанского районного суда Красноярского края, по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.06.2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением суда от 21.03.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, работает, но без оформления трудовых отношений, склонен к совершению административных правонарушений. Состоит под административным надзором в МО МВД России «Енисейский» с 09.06.2016 года. Привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления: 05.12.2017 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также 12.08.2018 года по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден приговором Сухобузимского районного суда от 20.11.2007 года, с учетом внесенных постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.11.2011 года изменений, по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.06.2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 07.06.2024 года – 8 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на день совершения преступления.

На основании решения Богучанского районного суда Красноярского края от 21.03.2016 года, вступившего в законную силу 01.04.2016 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года после освобождения из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 были выявлены факты привлечения административного ответчика в течение года к административной ответственности, в том числе за административное правонарушение против порядка управления: 05.09.2017 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а именно за неявку на регистрацию в МО МВД России «Енисейский» 01.12.2017 года; 12.08.2018 года по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение 11.08.2018 года водителем транспортного средства, не имеющего права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Все вынесенные в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что ФИО1 проживает в <адрес>, с сожительницей ФИО7, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, в настоящее время работает не официально. На проводимые беседы профилактического характера о недопустимости им совершения преступлений и административных правонарушений реагирует слабо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 КоАП РФ, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, продлить срок административного надзора на три месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21.03.2016 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, продлить срок административного надзора сроком на 3 (три) месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21.03.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева