Решение № 2А-1401/2019 2А-1401/2019~М-1132/2019 М-1132/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1401/2019

Дело № 2а-1401/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,

с участием:

старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарска Антоновой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня в отношении отбывающего административный надзор ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

27 августа 2018 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 84/2018. За период отбывания административного надзора ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он неоднократно после установления административного надзора был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. ст. 20.1 ч.1, 20.25 ч. 1, 19.24 ч.1, 2 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении ФИО1 требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что требования иска она поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указывается, что с требованиями административного иска он согласен.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Антонова Т. В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 мая 2018 года по ст. 314.1 ч. 2 Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела также следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 июля 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные надзирающим органом.

27 августа 2018 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 84/2018.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить ФИО3 количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что в настоящее время ФИО1 свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку за период отбывания административного надзора был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. 20. 1 ч.1, 20.25 ч.1, 19.24 ч.1, 2 КоАП РФ.

Так, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности в период отбывания административного надзора подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 27 августа 2018 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ;

- от 06 февраля 2019 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

- от 22 апреля 2019 года по ст. 20. 1 ч.1 КоАП РФ;

- от 22 апреля 2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Правонарушения, предусмотренные ст. 19. 24 КоАП РФ, являются правонарушениями, связанными с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а правонарушения, предусмотренные статьями 20.1 и 20.25 КоАП РФ, отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом, правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, было совершено ФИО1 в ночное время (в 04 часа).

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественный порядок, то суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленные ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительных ограничения в виде увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, отбывающему административный надзор по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2018 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, а также установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 13 июня 2019 года.