Решение № 2-9227/2017 2-9227/2017~М-9520/2017 М-9520/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-9227/2017

Дело №2-9227/2017


Решение

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Зайцевой С.В.,

с участие помощника прокурора г. Саратова Горина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указывая, что прокуратурой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> проведена проверка по вопросу размещения в сети интернет информации о предоставлении услуг интимного характера на платной основе. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте: *** размещена информация по оказанию услуг интимного характера за денежное вознаграждение, что противоречит нормам российского законодательства.

В связи с указанным, заявитель просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: ***/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр.2, <адрес>, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» ***/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал доводы заявления, просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой провести судебное заседание в свое отсутствие, одновременно выражая позицию аналогичную изложенной в заявлении прокурора <адрес>.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст.264 ГПК РФ.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получения дохода от занятия проституцией.

Статьей 240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Как установлено в судебном заседании, На интернет-сайте под доменным именем ***/ размещена информация по оказанию услуг интимного характера за денежное вознаграждение (л.д.11).

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.11 указанного Федерального закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Частью 4 статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

В ч.6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу действующего уголовного и административного законодательства предусмотрена уголовная и административная ответственность за занятие проституцией, вовлечение в занятие проституцией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по оказанию услуг интимного характера за денежное вознаграждение. За указанные действия предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросу незаконной продажи алкогольной продукции в дистанционной форме в сети Интернет.

По результатам проведенной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте: ***/ размещена информация по оказанию услуг интимного характера за денежное вознаграждение.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд, оценивая обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости немедленного исполнения решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: ***/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр.2, <адрес>, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайтов в сети «Интернет»: ***/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Палагин