Решение № 2А-624/2020 2А-624/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-624/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Знаменск «14» мая 2020 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А.,

при помощнике судьи Кравцовой И.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

с участием прокурора в лице заместителя помощника прокурора Симикина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменск в помещении Ахтубинского районного суда административное дело № 2а-624/2020 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Знаменск обратился в суд с требованием об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, установив также следующие ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО Знаменск; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Знаменским городским судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ахтубинским городским судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, путем частичного сложения на срок <данные изъяты> месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения ФИО2 на путь исправления не встал. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. За период с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, при этом в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, согласно требований по административному иску, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с возложением административных ограничений в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений.

Представитель административного истца – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Прокурор в полном объеме поддержал заявленные требования по иску.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 и пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также за совершения преступления при рецидиве преступлений.

В части 3 данной статьи указано, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Знаменским городским судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 20 % заработка в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ахтубинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Знаменского городского суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, как следует из рапорта-характеристики УУП МОМВД России по ЗАТО Знаменск, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение <данные изъяты>, с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д.11-13).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, совершил после освобождения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом положений частей 2, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 перечисленных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Это необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил ряд административных правонарушений, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении него административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении МОМВД по ЗАТО Знаменск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пермь, зарегистрированного по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО Знаменск;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел – МО МВД России по ЗАТО Знаменск для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено «15» мая 2020 года на компьютере.

Судья: Т.А. Цалина