Решение № 2-1235/2020 2-1235/2020~М-246/2020 М-246/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1235/2020

Дело № 2-1235/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 12 ноября 2020 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе :

судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Якуниной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального учреждения администрации муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> о признании объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на него,

установил:

муниципальное учреждение администрация муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным объекта недвижимости – гидротехнического сооружения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, и признании права муниципальной собственности на него. Требования мотивированы тем, что, в соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ вышеуказанный объект недвижимого имущества Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет как бесхозяйный, о чем в ЕГРН внесена запись №У. С того времени никто своих прав на данное недвижимое имущество не предъявлял. В связи с чем, руководствуясь нормами ч. 3 ст. 225 ГК РФ, заявитель просит суд признать вышеуказанный объект бесхозяйным недвижимым имуществом и признать на него право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> сельское поселение <адрес>.

В судебное заседание представитель заявителя – МУ администрации муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой с заказным почтовым уведомлением. И.о. главы администрации ФИО3 представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица – МУ администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в респ.Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом судебными повестками с заказными почтовыми уведомлениями (имеются почтовые уведомления), возражений по заявленным требованиям не представили. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Законом предусматривается признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что гидротехническое сооружение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А в настоящее время не имеет собственника.

Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> указанный объект недвижимости были поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №

Из выписки также следует, что право притязания на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Из технического плана недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ гидротехнического сооружения с кадастровым номером №, следует, что указанный объект является дамбой пруда, протяженностью 163,59 метров и площадью 1069 кв.м., введено в эксплуатацию в 1978 году, расположено по адресу: <адрес> выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального образования Лесоматюнинское сельское поселение, гидротехническое сооружение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А не числится в реестре муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес>, гидротехническое сооружение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А не числится в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Из Уведомления об отказе в предоставлении выписки из реестра объектов государственной собственности <адрес>, представленного Министерством цифровой экономики и конкуренции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Реестре объектов государственной собственности <адрес>, ведение которого осуществляет Министерство, сведения об объекте недвижимости – гидротехническом сооружении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>А, отсутствуют.

Согласно сообщения МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества также отсутствуют сведения на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14, Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, является одним из вопросов местного значения муниципального района.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Бесхозяйные недвижимые вещи должны приниматься на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок постановки на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируется Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию права на недвижимость до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из указанного Реестра о принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо в отношении права собственности, на который собственник отказался, выдаваемыми органу местного самоуправления и лицу, отказавшемуся от права собственности.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на нее (п. 3 ст. 225 ГК РФ; ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Исходя из того, что со дня постановки спорного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного прошло больше года, никто своих прав на спорный объект не выдвинул, суд считает, что администрация муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес>, будучи органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом на территории муниципального образования, законно и обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на него в порядке п. 3 ст. 225 ГК РФ и ч. 2 ст. 290 ГПК РФ и оснований для отказа ей в этом районный суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 197-199, 290-293 ГПК РФ, районный суд

решил:

заявление муниципального учреждения администрации муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> удовлетворить.

Признать гидротехническое сооружение (дамба пруда) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>А, бесхозяйным.

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение (дамба пруда) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>А.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Судья: Л.И. Костычева