Постановление № 5-1322/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-1322/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр 11 июля 2018г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Кузнецов А.В.,

с участием ФИО2,

представителя – адвоката Янбуковой Н.А., действующего на основании ордера № 09652,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГг. в Красноярский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. в 14:00 часов в <адрес> Яр, <адрес> при осуществлении миграционного контроля был установлен факт незаконного осуществления гражданином Китайской Народной Республики ФИО1 трудовой деятельности в качестве водителя автотранспорта без разрешения на работу, на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушена ч.4 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

ФИО1 ФИО1 в совершении административного правонарушения не ФИО1 и пояснил, что находился на участке <адрес> на отдыхе (на рыбалке), трудовую деятельность не осуществлял, патента на работу или иного разрешения на работу в <адрес>, он не имеет.

ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность на участке <адрес> в качестве водителя трактора не имея разрешения на работу, на право осуществления трудовой деятельности, чем им нарушена ч.4 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО9, объяснением ФИО1 от 10.07.2018г., в котором он пояснил свое нахождение на указанном участке осуществлением трудовой деятельности в качестве овощевода, копией паспорта на имя ФИО1, миграционной картой №, сведениями ЦБД УИГ ФМС из которых следует, что ФИО1 08.12.2017г. был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УФМС России по <адрес>, пояснениями ФИО1 в настоящем судебном заседании, уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 и его регистрации в <адрес>, показаниями ФИО9, согласно которым, на участке ФИО3 был выявлен ФИО1 во время управления трактором на сельскохозяйственном поле, при попытке скрыться от сотрудников полиции, после того как оставил трактор на данном участке, он был задержан в <адрес> и доставлен в отдел полиции.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечень которых приведен в ч.4 ст.13 данного Федерального закона.

ФИО1 не имеет право постоянного или временного проживания в Российской Федерации и не подпадает под иные льготные категории иностранных граждан, которые освобождены от обязанности предварительно получать разрешение на работу или патент для осуществления трудовой деятельности.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со статьями 3 и 8, а также с пунктом 1 статьи 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитывается наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.3, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

До исполнения постановления о выдворении содержать гражданина Китайской Народной Республики ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Штраф внести на имя получателя: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 301501001, КБК 18№, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041203001, р/с 40№, ОКТМО 12630436, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Кузнецов