Решение № 2-3327/2023 2-361/2024 2-361/2024(2-3327/2023;)~М-2775/2023 М-2775/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-3327/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-361/2024 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» о признании деятельности по предоставлению услуги по поставке электроэнергии, начислению платы за поставку электроэнергии, выставления счетов, сбору платежей, использованию и обработке персональных данных незаконной,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2023 ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НТЭСК», в котором с учетом ст.39 ГПК РФ просит признать действия Акционерного общества «Нижнетагильская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по предоставлению истцу, как собственнику жилого помещения многоквартирном доме <адрес> услуги по поставке электрической энергии, начислению платы за электрическую энергию, выставлению счетов и сбору платежей, использованию и обработке персональных данных, за период с 01.10. 2019 по 01.11.2021, незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.08.2002, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2002 произведена запись регистрации №. Управление многоквартирным домом под <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, осуществляли Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» (ИНН <***>) (далее по тексту - НТ МУП «Городская УК»), в период с 01.04.2014 по 01.12.2020, Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту - ООО «Городская УК»), в период с 01.12.2020 по 13.04.2021, поэтому именно эти организации, согласно требованиям п. 2.3 ст. 161 и п. 2 ст. 162 ЖК РФ, а так же п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила № 354), являются исполнителем коммунальной услуги и обязаны были предоставлять коммунальные услуги (в том числе электроснабжение) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, и нести ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.

Как указал Верховный суд РФ в определении от 23.06.2015 № 8-КГПР15-2, в соответствии с пунктом 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация [...]».

Иными словами в роли исполнителя коммунальных услуг по закону выступает управляющая организации, а не ресурсоснабжающая организация.

Ресурсоснабжающая организация, в этом случае, отвечает лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы разграничения балансовой принадлежности сетей, как правило, до границы фундамента многоквартирного дома.

Случаи, когда ресурсоснабжающая оганизация назначается исполнителем коммунальных услуг, строго ограничены правилами, установленными ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ и п. 17 Правил № 354.

Данный перечень случаев, когда ресурсоснабжающая организация назначается исполнителем коммунальных услуг, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Однако, АО «НТЭСК», очевидно, что исходя из каких-то своих практических задач, уклонился от получения статуса исполнителя коммунальной услуги, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ и п. 17 Правил № 354, в связи с чем, действия АО «НТСК» по предоставлению собственникам и пользователям многоквартирного дома услуги по поставке электроэнергии по так называемым «прямым договорам», начислению платы за поставку электроэнергии, выставлению счетов и сбору платежей, за период с 01.10. 2019 по 13.04.2021, являлись незаконными.

Таким образом, АО «НТЭСК», являясь поставщиком коммунального ресурса, но, не являясь исполнителем коммунальной услуги, требует с истца оплату задолженности за электроэнергию, в связи с чем истец полагает, что нарушаются его права и законные интересы, так как, согласно требованиям ч. 6.2 и ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, п. 63 Правил № 354 истец, как потребитель, обязан оплачивать коммунальные услуги только исполнителю коммунальной услуги, каковыми являлись управляющие организации НТ МУП «Городская УК» и ООО «Городская УК».

Поскольку Жилищный кодекс РФ допускает возможность заключения прямых договоров на поставку энергоресурса между ресурсоснабжающей организацией и отдельным собственником многоквартирного дома, то истец не может действовать в интересах всех собственников многоквартирного дома, но, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, не заключивший с ресурсоснабжающей организацией АО «НТЭСК» прямого договора на поставку энергоресурса, вправе от своего имени и требовать устранения нарушенных своих прав и законных интересов.

Кроме того как собственник многоквартирного дома истец является субъектом персональных данных, а номер его лицевого счета служит не только для оплаты жилищно-коммунальных услуг, но и для индивидуализации целей получения услуг.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

Согласие истца на обработку персональных данных АО «НТЭСК» получено не было.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Гальянская управляющая компания».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

В судебное заседание представитель ответчика АО «НТЭСК» \ не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Как следует из текса возражений, с 01.10.2019 Приказом Минэнерго РФ от 09.09.2019 № 952 АО «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» (далее - АО «НТЭСК») присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Нижнего Тагила, Невьянска и Горноуральского городского округа. 01.10.2019 между АО «НТЭСК» и НТ МУП «Городская управляющая компания» (НТ МУП «ГУК») заключен договор энергоснабжения № НТ 01185, в соответствии с которым Исполнитель коммунальной услуги ООО УК «Городская управляющая компания» приобретает электрическую энергию у Ресурсоснабжающей организации АО «НТЭСК» в целях оказания жилищной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании и содержании общего имущества и оказания коммунальной услуги электроснабжения в спорном МКД. Дополнительным соглашением № 002 данный договор был расторгнут с 01.02.2020. В период с 01.02.2020 по 01.10.2020 договор электроснабжения спорного МКД с управляющими организациями не заключался. ДД.ММ.ГГГГ между АО «НТЭСК» и ООО «Городская управляющая компания» (ООО «ГУК») заключен договор энергоснабжения № НТ00ЭЭ0100006105, в соответствии с которым ООО УК «Городская управляющая компания» приобретает электрическую энергию у Ресурсоснабжающей организации АО «НТЭСК» в целях оказания жилищной услуги электроснабжения электроэнергией, потребляемой при использовании и содержании общего имущества. От включения в договор условия о приобретении электроэнергии, поставляемой для предоставления коммунальной услуги электроснабжения жителям, ООО «ГУК» отказался (протокол разногласий от 20.10.2020). С 01.04.2021 договор энергоснабжения был заключен с другой УК. Коммунальная услуга по электроснабжению в период с 01.02.2020 по 31.03.2021 жителями оплачивалось непосредственно РСО, т.к. АО «НТЭСК» в этот период являлось лицом, оказывающим коммунальную услугу электроснабжения в МКД. Согласно п. 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, РСО, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом. В соответствии с п. 14 Правил 354 Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с указанными положениями законодательства, РСО (АО «НТЭСК») было обязано предоставлять коммунальную услугу электроснабжения в спорный МКД, в том числе и в квартиру истца. В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в том числе: (подп. 5 указанного пункта) - если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. При этом согласие субъекта на такую обработку не требуется. Фактическое пользование потребителями является в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны быть признаны договорными (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14). Заключения договоров предоставления коммунальных услуг в письменной форме не требуется. Поскольку обработка персональных данных осуществлялась в связи с исполнением договоров о предоставлении коммунальных услуг, сторонами которых являлись жители и РСО, обработка персональных данных законодательству не противоречит.

Представители третьих лиц ООО «Городская управляющая компания», ООО «Гальянская управляющая компания», Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Из письменного отзыва Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области следует, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354). Правилами № 354 предусмотрено право исполнителя ограничивал, или приостанавливать предоставление коммунальной услуги. АО «Нижнетагильская энергосбытовая компания» (далее АО «НТЭСК») напрямую предоставляет коммунальную услугу электроснабжение на основании пн. «с» п. 17 Правил № 354 и является исполнителем коммунальной услуги «электрическая энергия». Правилами № 354 предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги. В случае несвоевременной оплаты начисляемых услуг неоплаченная сумма выставляется как долг потребителя соответствующих услуг перед исполнителем. Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. Приостановление или ограничение предоставления потребителю коммунальных услуг осуществляется в соответствии с пн. № 117, 118. 119 Правил № 354. Исходя из анализа платежного документа, размещенного в ГИС ЖКХ, следует, что у истца имеется задолженность за коммунальную услугу «электрическая энергия» которая образовалась в результате несвоевременной и не в полном объеме оплаты за коммунальные услугу. В связи с этим АО «НТЭСК» 13.11.2023 произвело ограничение коммунальной услуги в соответствии с пи. № 117, 118. 119 Правил № 354, на основании предупреждения об ограничении предоставления коммунальной услуги, направленного в адрес истца 11.09.2023 электронным заказным письмом почтой России, которое истцом было получено 16.09.2023. В ходе проведенной проверки после приостановления коммунальной услуги и по электроснабжению представителями АО «НТЭСК» 23.11.2023 был выявлен факт несанкционированного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома. Несанкционированное подключение устранено без повреждения электрической проводки. АО «НТЭСК» имело основание для ограничения коммунальной услуги «электрическая энергия» в жилом помещении <адрес>. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 Правил № 354, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги. Ограничение коммунальной услуги «электрическая энергия» произведено в соответствии с Правилами № 354, нарушений не выявлено. Также указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги урегулирован статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники жилых и нежилых помещений ранее были вправе в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (прямые расчеты). Такой порядок расчетов рассматривался как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающим организациям за соответствующие коммунальные ресурсы.

С принятием Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» вышеуказанная норма (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ) утратила силу. При этом законодательное урегулирование отношений по возможному предоставлению коммунальных услуг собственниками помещений напрямую ресурсоснабжающей организацией реализовано путем внесения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации статьи 157.2.

Так, пункт 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 данной статьи, а именно: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса (пункт 1.1); при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения (пункт 2).

В силу части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения ресурсоснабжающая организация уведомляют способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу (часть 3 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, по истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается прекращенным полностью, а договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными в указанном случае со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в соответствии с требованиями пункта 2 части 7 настоящей статьи.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договоров ресурсоснабжения, по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае нарушения обязательств по оплате и наличия непогашенной задолженности) и реализация данного права не требует согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома и наличия их волеизъявления, в том числе путем принятия соответствующего решения на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома.

Договор предоставления коммунальных услуг в таком случае считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по истечении тридцати дней с даты направления уведомления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а управляющая организация остается лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на СОИ).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» от 16.01.2024 в жилом помещении с 09.10.2020 зарегистрирован один ФИО1

Лицевой счет № на жилое помещение по адресу: <адрес> АО «НТЭСК» открыт на ФИО1

Как следует из ответа за запрос суда Департамента от 19.01.2024, с 01.04.2014 по 30.04.2021 управление многоквартирным домом <адрес> осуществляло Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» ИНН <***>. ООО «Городская управляющая компания» ИНН <***> создано 30.12.2019 путем реорганизации путем преобразования Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания» ИНН <***>. С 01.05.2021 управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «Гальянская управляющая компания».

АО «НТЭСК» с 01.10.2019 имеет статус гарантирующего поставщика на территории Свердловской области, согласно Приказу Минэнерго РФ от 09.09.2019 № 952.

01.10.2019 между АО «НТЭСК» и НТ МУП «Городская управляющая компания» (НТ МУП «ГУК») заключен договор энергоснабжения № НТ 01185, в соответствии с которым Исполнитель коммунальной услуги ООО УК «Городская управляющая компания» приобретает электрическую энергию у Ресурсоснабжающей организации АО «НТЭСК» в целях оказания жилищной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании и содержании общего имущества и оказания коммунальной услуги электроснабжения в спорном МКД. Дополнительным соглашением № 002 данный договор был расторгнут с 01.02.2020.

В период с 01.02.2020 по 01.10.2020 договор электроснабжения спорного МКД с управляющими организациями не заключался.

01.10.2020 между АО «НТЭСК» и ООО «Городская управляющая компания» (ООО «ГУК») заключен договор энергоснабжения № НТ00ЭЭ0100006105, в соответствии с которым ООО УК «Городская управляющая компания» приобретает электрическую энергию у Ресурсоснабжающей организации АО «НТЭСК» в целях оказания жилищной услуги электроснабжения электроэнергией, потребляемой при использовании и содержании общего имущества. От включения в договор условия о приобретении электроэнергии, поставляемой для предоставления коммунальной услуги электроснабжения потребителям, ООО «ГУК» отказался (протокол разногласий от 20.10.2020 ).

01.04.2021 между АО «НТЭСК» и ООО «Гальянская управляющая компания» заключен договор № НТ00ЭЭ0100006676 с учетом дополнительного соглашения № 001 от 01.05.2021, согласно которому ООО «Гальянская управляющая компания» приобретает электрическую энергию в целях предоставления коммунальной услуги, а также поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18.10.2023, вступившем в законную силу 24.11.2023, исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» о признании незаконными действия по приостановлению предоставления электроэнергии, возложении обязанностей устранить нарушения, удовлетворены частично. Постанрвлено: Признать незаконными действия акционерного общества «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроэнергии в квартиру <адрес> посредством демонтажа вводного автоматического выключателя в электрощите, расположенном на лестничной площадке. В удовлетворении остальной части исковых требований, отказано.

При рассмотрении вышеуказанного дела судом установлено, что 01.04.2021 между ООО «Гальянская управляющая компания» и АО «НТЭСС\К» 01.04.2021 был заключен договор энергоснабжения № НТ 00ЭЭ0100006676 и дополнительное соглашение № 001 от 01.05.2021 Сумма задолженности управляющей компании перед АО «НТЭСК» по указанному договору на 30.09.2021 составила 584278,00 руб., что превысило две среднемесячные величины обязательств по оплате договора ресурсоснабжения, подтверждено сторонами в акте сверки взаимных расчетов № 0000013519.

В соответствии с ч.2 ст. 157.2 ЖК РФ и п. 3.2.5 договора энергоснабжения АО «НТЭСК» в одностороннем порядке стало исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению с 01.11.2021 для потребителей многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. Уведомление об одностороннем расторжении договора направлено в управляющую компанию и в Департамент Государственного и строительного надзора Свердловской области

Для оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно выписке по лицевому счету ФИО1 предоставляемые услуги по электроэнергии исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, по состоянию на 25.09.2023г. имеется задолженность в размере 25734,41 руб., в том числе 23080,27 руб. за электроснабжение, предоставляемое в жилое помещение и 2654,14 рублей за электроснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Факт наличия задолженности за электроснабжение, ФИО1 в судебном заседании не оспаривался. Истцом указано на несогласие с расчетом платы за электроэнергию.

Судебным приказом № 2-8532/2020 от 22.12.2020, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила, с ФИО1 в пользу АО «НТЭСК» взыскана задолженность за электроэнергию за период с сентября-октября 2020 в размере 1275,44 руб.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что в адрес истца неоднократно направлялись предупреждения об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в связи с наличием задолженности, после чего производилось приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения по адресу истца.

Как следует из ответа Департамента на обращение ФИО1 от 20.12.2023, за период действия договора с 01.04.2021 по 30.09.2021 у ООО «Гальянская управляющая компания» перед АО «НТЭСК» образовалась задолженность в размере превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения и подтверждена подписанным актом сверки обеими сторонами. В соответствии с ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ, а также п. 3.2.5 заключенного договора АО «НТЭСК» вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения. В соответствии с ч. 3 ст. 157.2 ЖК РФ 26.09.2023 АО «НТЭСК» направило в адрес ООО «Гальянская управляющая компания» и Департамент уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора ресурсоснабжения с 01.11.2021 с приложением акта сверки № 00000013519 подписанного обеими сторонами. С 01.11.2021 АО «НТЭСК» напрямую предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (п. «е» п. 17 Правил № 354). При отказе ресурсоснабжающей организации от договора ресурсоснабжения с управляющей организацией ввиду наличия задолженности, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на заключение «прямого» договора не требуется. Основанием для предоставления коммунальных услуг напрямую в АО «НТЭСК» является уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора ресурсоснабжения с 01.11.2021 с приложением акта сверки, подписанного обеими сторонами.

Доводы истца о том, что АО «НТЭСК» уклонился от получения статуса исполнителя коммунальной услуги, в связи с чем действия АО «НТЭСК» по предоставлению собственникам многоквартирного дома услуги по поставке электроэнергии по «прямым договорам», начислению платы за поставку электроэнергии, выставлению счетов и сбору платежей, за период с 01.10. 2019 по 01.11.2021, являются незаконными, судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Доводы истца о том, что он как собственник жилого помещения не заключал договор с ресурсоснабжающей организаций АО «НТЭСК» в связи, с чем последним нарушаются его права, судом отклонены, поскольку именно ст. ст. 539, 540 Гражданского кодекса РФ, п. п. 6, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в силу которых договор между сторонами считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Доказательств, подтверждающих об отсутствии со стороны истца поставки электроэнергии либо поставки данного коммунального ресурса другой ресурсоснабжающей организацией, об оплате со стороны ответчика за предоставленные коммунальные услуги данной компании либо другому поставщику, управляющей компании, контррасчета (в случае несогласия с расчетом за поставленный ресурс) истцом суду не представлено.

На основании изложенного оснований для признании действий АПО «НТЭСК» по преодолению истцу услуги по поставе электрической энергии, начислению платы, выставлении счетов м сбору платежей, удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (Закона N 152-ФЗ) персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3).

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ предусмотрено, что обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных.

Статьей 7 Закона N 152-ФЗ определено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений пунктов 3, 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных допускается в случае, когда обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах и когда она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Согласно пунктам 15, 16 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При этом указанные лица, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Оценив доказательства по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ, поведение сторон в сложившихся правоотношениях, учитывая баланс интересов сторон, определив юридически значимые обстоятельства, суд, установив, что истец является собственником квартиры в многоквартирном доме, ответчик оказывает коммунальную услугу электроснабжения в МКД, пришел к выводу о наличии между истцом и ответчиком договорных отношений об оказании соответствующих услуг, а, следовательно, об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий ответчика по обработке и использованию ее персональных данных, поскольку такие данные используются ответчиком в целях исполнения договора, взыскания с истца задолженности.

Доводы истца о том, что он не давал письменного согласия на использование его персональных данных, судом отклонены, поскольку обработка персональных данных истца осуществляется на основании норм ЖК РФ, во исполнение условий договора, следовательно, ответчик вправе в целях исполнения договора без согласия субъекта персональных данных обрабатывать персональные данные истцов и передавать их для осуществления расчетов с собственниками жилых помещений по взиманию платы за коммунальную услугу электороснабжения, при этом его согласия на обработку его персональных данных не требуется.

Материалы дела не содержат сведений о допущенных АО «НТЭСК» нарушениях положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», оснований для удовлетворения требований истца об использовании и обработке его персональных данных незаконным не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-197, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по предоставлению истцу, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> услуги по поставке электрической энергии, начислению платы за электрическую энергию, выставлению счетов и сбору платежей, использованию и обработке персональных данных, за период с 01.10. 2019 по 01.11.2021 незаконной, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение суда изготовлено 04.03.2024.

Председательствующий