Решение № 2А-7086/2019 2А-7086/2019~М-5720/2019 М-5720/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-7086/2019

Дело № 2а-7086/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 июня 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным действие государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в принятии решения о возврате с регистрации пакета документов № от 21.02.2019 года; обязании произвести в установленном законом порядке регистрацию права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей; расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 12.02.2019 года ФИО1 подала на регистрацию права собственности пакет документов № на земельный участок №, расположенный по адресу Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская. 25.03.2019 года, документы возвращены на том основании, что госпошлина оплачена с банковской карты третьего лица (ФИО6), а значит обязанность ФИО1 по уплате госпошлины не исполнена. С вышеуказанным основанием для возврата с регистрации документов не согласны, так как государственный регистратор не в полной мере убедился в достоверности сведений, касаемых уплаты заявителем ФИО1 госпошлины. Так, в квитанции об уплате госпошлины четко указано, что «плательщиком» госпошлины указана именно заявитель ФИО1 с указанием ее паспортных данных, а тот факт, что денежные средства были списаны с банковской карты ФИО6 не имеет правового значения. В связи с принятым решением о возврате административный истец вынуждена была обратится за юридическими услугами для защиты нарушенного права, в связи с чем понесла затраты в размере 10.000 руб. Считал отказ необоснованным, нарушающим права и законные интересы административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 20.06.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Разрешая требования о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из административного иска административный истец узнала о нарушенном праве 25.03.2019 г, ввиду чего трехмесячный срок для предъявления административного иска истекал 25.06.2019 г, при этом, суд учитывает, что суду не представлены сведения о том, что административному истцу было известно о возврате документов ранее даты 25.03.2019 г.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец ранее обращался с административным иском, однако, определением Советского районного суда г. Краснодара от 24.05.2019г административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия возвращено (л.д.9).

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд 06.06.2019 г.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит основания для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Установлено, что 12.02.2019 года ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская.

Уведомлением № от 21.02.2019 года отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в ходе правовой экспертизы установлено, что госпошлина оплачена с банковской карты третьего лица (ФИО6), а значит обязанность ФИО1 по уплате госпошлины не исполнена.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом (п. 1 абз. 4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков ( п. 8).

Приказом Минфина России от 05.04.2017 N 58н утвержден порядок уплаты налогов иными лицами; указанным Приказом внесены изменения в Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н. Установлено, что при уплате налогов иным лицом в полях "ИНН" и "КПП" плательщика необходимо указать значение ИНН и КПП плательщика, за которого уплачивается налог. Если у плательщика - физического лица ИНН нет, то в этом поле указывается ноль ("0"), а в поле "Код" - Уникальный идентификатор начисления (индекс документа). При заполнении поля "Плательщик" необходимо указать информацию о лице, оформившем платежное поручение.

В материалы дела представлена квитанция об оплате госпошлины за государственную регистрацию права от 11.02.2019г., ФИО плательщика - ФИО1, адрес – Краснодар, <адрес>, вид документа – паспорт РФ, номер документа – № гражданство – Россия, УИП – №, отправитель платежа ФИО6 (л.д.13).

Принимая во внимание, что налоговым законодательством не запрещена уплата налога иным лицом, то суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований в части признания решения государственного регистратора незаконным.

Учитывая, что при проведении правовой экспертизы был указан один недостаток – не уплаты госпошлины, с которым суд не согласился, то суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований в части обязании совершить действия по устранению нарушения – произвести в установленном законом порядке регистрацию права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:…4) расходы на оплату услуг представителей.

Установлено, что 22.05.2019 г. между ФИО5 и ФИО1 заключено соглашение об оказании юридической помощи по вопросу неправомерного отказа в регистрации права собственности на земельный участок. Доверитель поручает Адвокату, а Адвокат обязуется представлять (защищать) интересы Доверителя в качестве представителя (защитника) в гражданском (КАС) судопроизводстве в суде первой инстанции (п.1.1). Доверитель обязан выплатить адвокату вознаграждение в размере 10 000 руб (п.2.1). В момент подписания настоящего Соглашения Доверитель обязан внести вознаграждение в размере 10 000 руб.(п.2.2).

В материалы дела представлена квитанция Серия ЛХ № от 22.05.20019 г согласно которой ФИО1 за консультацию, изучение документов, подготовку и подачу иска, представительство в суде первой инстанции оплатила денежные средства в размере 10.000 руб.(л.д.10).

При определении размера вознаграждения представителю, суд учитывает, что в производстве Советского райсуда г. Краснодара находилось аналогичное административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (дело № 2а-5353/2019 г) по тем же основаниям, в котором в качестве представителя административного истца участвовал тот же представитель ФИО5 и решением суда от 15.05.2019 г в пользу административного истца были взысканы расходы на представителя ФИО5 в размере 5.000 руб.

Кроме того, аналогичные административные иски предъявлены ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю по тем же основаниям - дело № 2а-6686/19 иск предъявлен 22.05.2019 г, дело № 2а-6698/19 иск предъявлен 24.05.2019 г, дело № 2а-6699/19 иск предъявлен 24.05.2019 г.

Учитывая, что данный административный иск не представляет большую сложность, административный иск предъявлен после вынесения судом 15.05.2019 г решения по делу № 2а-5353/2019 г, настоящий административный иск по своему содержанию (текстуарно) совпадает с административными исками по делам № 2а-5353/2019 г, № 2а-6686/19 г, № 2а-6698/19 г, № 2а-6699/19, а также учитывая, что решение судом вынесено при проведении одного судебного заседания (20.06.2019г), то суд находит основания для возмещения административному истцу расходов по оплате услуг представителя в размере 500 руб.

Установлено, то административный истец понес расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д.7), которые так же подлежат к взысканию с административного ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186,293,294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным действие государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3; обязании произвести в установленном законом порядке регистрацию права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным действие государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в принятии решения № от 21.02.2019 года о возврате документов.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести в установленном законом порядке регистрацию права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская.

Взыскать с Управления Росреестра по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 500 рублей., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение месяца.

Судья: