Решение № 2А-3370/2019 2А-3370/2019~М-2943/2019 М-2943/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-3370/2019

Дело № 2А-3370/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.,

при секретаре Селиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Региональной общественной организации по рыболовному спорту «<данные изъяты>» о прекращении деятельности общественной организации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решение о регистрации Региональной общественной организации по рыболовному спорту «<данные изъяты>» принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ года, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области за ОГРН №, ИНН № В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Организация внесена за учетным номером №. В нарушение вышеуказанных требований Организация в период ДД.ММ.ГГГГ (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ года является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени. Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренных вышеуказанным Законом. Исходя из указанных положений Закона, Главное управление может квалифицировать те или иные действия (бездействие) общественной организации применительно к исполнению последней предусмотренных Законом обязанностей только с помощью формально-логических методов контроля - анализа поступающих от организации отчетов о ее деятельности в сроки, установленные требованиями Федерального закона «Об общественных объединениях», при условии, что иные сведения о деятельности общественной организации не размещены в иных общедоступных либо общеизвестных источниках. При этом гарантия достоверности содержащихся в государственном реестре юридических лиц сведений, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, как прямая обязанность любой общественной организации, обеспечивается именно выполнением возложенной на Организацию обязанности, связанной с предоставлением соответствующих сведений в уполномоченный орган. Организация не выполняет возложенную на нее обязанность в течение длительного периода времени. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, вносящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют, в связи с чем неисполнение законной обязанности может быть квалифицировано как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов - создающими угрозу стабильности гражданского оборота. При таких обстоятельствах, решение о ликвидации такой организации является адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц (правовая позиция, выраженная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года №). На основании изложенного, административный истец просит суд признать Региональную общественную организацию по рыболовному спорту «<данные изъяты>», ОГРН №, ИНН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации по рыболовному спорту «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что в отношении Региональной общественной организации по рыболовному спорту «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области за ОГРН №, ИНН №

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Региональной общественной организации по рыболовному спорту «<данные изъяты>» внесено за учетным номером №

В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Однако как усматривается из представленных документов, указанная организация Региональная общественная организация по рыболовному спорту «<данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

На основании положений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Региональную общественную организацию по рыболовному спорту «<данные изъяты>», ОГРН №, ИНН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2019 года.

Судья