Решение № 2А-3687/2018 2А-3687/2018~М-3706/2018 М-3706/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-3687/2018

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-3687/18Альметьевского городского суда РТ

дело № 2а-3687/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29октября 2018 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

с участием прокурора Нагаева И.Р.,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учрежденияИсправительнаяколония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленного требования указано, что последний осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 июля 2018 года по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 02 декабря 2018 года.

Ранее, приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 20мая 2009 года ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 221 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. Этим же приговором в качестве отягчающего наказания обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.В связи с данным обстоятельством, ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда от 20 мая 2009 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства вночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал по изложенным основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании – ФИО1 представил свои возражения по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. В случае принятия решения об установлении административного надзора просил количество явок для регистрации в органы внутренних дел установить в виде 1 раза в месяц, не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2007 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского городского уда Республики Татарстан от 03июля 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 5месяцам лишения свободы.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 02 декабря 2018 года.

Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 03 июля 2018 в силу ст. 15 УК РФ относится к категории – средней тяжести и по правилам ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости предусмотрен в 3 года после отбытия наказания (до 02 декабря 2021 года).

Преступление же, по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 20 мая 2009 года по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (на срок погашения которого просит установить административный надзор представитель ФКУ ИК № 8) относится к категории особо тяжких, и по правилам, предусмотренным ст. 86 УК РФ (действовавшим на тот момент) срок для погашения особо тяжкого преступления предусмотрен в 8 лет после отбытия наказания. По данному приговору ФИО1 освобожден 25апреля 2015 года условно-досрочно, следовательно, судимость погашается 25апреля 2023 года).

Этим же приговором в качестве отягчающего наказания обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

Ходатайство ФИО1 об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью участия в деле адвоката, снижении количества явок для регистрации в органы внутренних дел и не применения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с учетом его личности, характеризующих материалов, тяжести совершенных преступлений, подлежит отклонению.

Кроме того обязательное участие защитника по делам об установлении административного надзора не предусмотрено, и ФИО1 не предоставлено сведений о наличии заключенных соглашений на услуги представительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора на срок указанный в административном исковом заявлении и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 20мая 2009 года, поскольку судимость по нему погашается в течении 8 лет с момента отбытия наказания, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 мая 2009 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 29октября 2018 года.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>