Решение № 3А-671/2020 3А-671/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 3А-671/2020Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 13 апреля 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-671/2020 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просят восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года. В обоснование требований административные истцы указали, что являются долевыми собственниками вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого, определенная по результатам государственной кадастровой оценки, превышает размер действительной рыночной стоимости здания, определенной в Отчете об оценке, чем нарушаются их права и законные интересы как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, считают, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном порядке. Административные истцы в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Представитель административного истца ФИО1 - ФИО3 представила суду письменное ходатайство, в котором, уточнив заявленные требования, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости по результатам судебной экспертизы и рассмотреть дело без ее участия. Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Администрация сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области и администрация Сызранского района Самарской области в письменных отзывах возражают против удовлетворения заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 239,3 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 ( по ? доле в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.01.2020г. Кадастровая стоимость нежилого здания определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» по состоянию на 06.06.2011 года и составляет 5 533 924,09 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18.12.2019 года. Административные истцы, будучи сособственниками спорного объекта недвижимости, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога является кадастровая стоимость объекта капитального строительства. С учетом требований ч. 3 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен. По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорного объекта внесены в ЕГРН 15.04.2012 года, заявление в суд подано 10.01.2020 года, то есть по истечении установленного законом срока, о восстановлении которого заявлено ходатайство. Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска им срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить. Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость. Административными истцами в обоснование своих требований представлен отчет об оценке № № от 18.12.2019г. подготовленный обществом с ограниченной ответственностью « Эксперт Центр». Из отчета усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на дату оценки определена в размере 1 802 193 рубля. В ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом администрацией сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области итоговая рыночная стоимость объекта, определенная в Отчете об оценке оспаривалась. Определением суда назначена судебная экспертиза в целях определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, поскольку возникли вопросы, требующие специальных знаний в области оценки недвижимости, которыми суд не обладает. Из экспертного заключения ООО «Регион» от 03.03.2020 года № № следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № на дату оценки составляет 1 987 500 рублей. Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости жилого дома, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован. Возражений относительно выводов эксперта не представлено. С учетом изложенного, суд полагает, что кадастровую стоимость нежилого здания следует установить по состоянию на дату оценки равной его рыночной стоимости по результатам судебной экспертизы в размере 1 987 500 рублей, удовлетворив заявленные требования. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 10.01.2020 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 239,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 987 500 рублей. Датой обращения административных истцов с заявлением в суд считать 10.01.2020 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.04.2020 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 13 апреля 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-671/2020 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 239,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 1 987 500 рублей. Датой обращения административных истцов с заявлением в суд считать 10.01.2020 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: О.А. Калинникова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация Варламовского округа Сызранского района Самарской области (подробнее)Администрация муниципального района Сызранский Самарской области (подробнее) Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |