Решение № 2А-196/2019 2А-196/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-196/2019

Дело № 2а-196\2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 14 мая 2019 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Матушкиной Ю.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, в котором просила взыскать с ответчика в бюджет недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 18 326 руб., пени в размере 85 руб. 37 коп., транспортный налог за 2015 год в размере 99 руб. 00 коп., пени в размере 0, 47 руб.

В обоснование исковых требований указано, что налогоплательщиком не исполнены обязанность по уплате указанных налогов, пени, а также требование налогового органа об их уплате.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие у него задолженности по уплате налогов, поскольку он оплачивал все квитанции, поступившие от налогового органа.

Дело рассмотрено судом в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие неявившегося предстателя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ, которым в структуру Налогового Кодекса Российской Федерации добавлена новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц». Соответственно, действовавший ранее Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» с 1 января 2015 года утратил силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьями 52, 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление и уплата налога на имущество физических лиц осуществляются не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьями 405, 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 2 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно статье 403 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что в 2014 и 2016 годах на имя административного ответчика было зарегистрировано следующее имущество: <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А, <адрес>, и жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, административный ответчик в 2014 и 2016 годах являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению 23 августа 2017 года административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц по жилому дому за 12 месяцев владения за 2014 года в сумме <данные изъяты>., за 2016 год - в сумме <данные изъяты>., по доле в квартире за 12 месяцев владения за 2014 года в сумме <данные изъяты><данные изъяты> за 2016 год - <данные изъяты> Указанный налог который подлежал уплате в срок до 01 декабря 2017 года (л.д.5).

Административным ответчиком обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налога исполнена не была. Из содержания административного искового заявления, материалов дела, в том числе копии карточки расчетов с бюджетом административного ответчика, следует, что за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество за 2014 год в размере <данные изъяты>., за 2016 в размере <данные изъяты>.

Поэтому административным истцом на недоимку по налогу на имущество физических лиц обоснованно начислены пени за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года в размере <данные изъяты>. Расчет недоимки судом проверен и признан правильным. (л.д. 11)

Административному ответчику налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации 18 января 2018 года было направлено требование № от 19 декабря 2017 года с предложением погасить задолженность по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>. и пеню в сумме <данные изъяты>. в срок до 29 января 2018 года (л.д. 9).

Доказательств уплаты налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком суду не представлено. Представленные административным ответчиком в ходе подготовки и судебного заседания квитанции не подтверждают факт уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы, пени за взыскиваемый период, так как указанные в них платежи относятся к иным периодам - за 2013 и 2015 годы, к уплате иных налогов, либо не к налоговым платежам - арендная плата, пополнение карточного счета.

Учитывая положения ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган имел право обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога в срок до 29 июля 2018 года.

Из материалов дела следует, что административный истец 30 июля 2018 года (с учетом выходного дня 29 июля 2018 года), то есть в установленный законом срок обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанных выше недоимки и пени. 03 августа 2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанной недоимки и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области от 20 августа 2018 года судебный приказ был отменен по заявлению должника - административного ответчика по данному делу.

С данным административным иском налоговый орган обратился в суд 20 февраля 2018 года (в течение шести месяцев со дня со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа). Таким образом, предусмотренный налоговым законодательством срок и порядок взыскания недоимки по налогам и пени административным истцом соблюдены.

Поэтому исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 18 326 руб., пени в размере 85 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что в 2015 году (до 24 февраля 2015 года) на имя административного ответчика было зарегистрировано транспортное средство Тойота Королла с мощностью двигателя 75 лошадиных сил. Таким образом, административный ответчик в указанный налоговый период являлся плательщиком транспортного налога.

За 1 месяц 2015 года административному ответчику налоговым органом изначально был начислен транспортный налог по указанному транспортному средству в размере <данные изъяты>., который был уплачен административным ответчиком на основании требования № от 23 декабря 2016 года (л.д. 26), что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом и чеком - ордером от 24 декабря 2016 года (л.д. 27). В связи с уточнением мощности двигателя транспортного средства (налоговой базы) 11 сентября 2017 года (то есть, после его оплаты) административному ответчику налоговым органом был уменьшен транспортный налог за 2015 год, а 01 ноября 2017 года начислен снова исходя из налоговой базы 79 лошадиных сил, что подтверждается налоговым уведомлением и карточкой расчетов с бюджетом (л.д. 5,13). Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с данным административным иском задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2015 год составляла 3 руб. 00 коп. (<данные изъяты>

В ходе судебного заседания ФИО1 в подтверждение оплаты задолженности по транспортному налогу и пени предоставлены чеки – ордера от 14 мая 2019 года об уплате суммы транспортного налога в сумме <данные изъяты>., и пени в сумме <данные изъяты>. Таким образом, на момент рассмотрения дела недоимка по транспортному налогу и пени за 2015 год административным ответчиком полностью погашена.

Учитывая изложенное, исковые требования налогового органа в части взыскания недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход местного бюджета Южноуральского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 736 руб. 45 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 12 908 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 5 418 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 85 руб. 37 коп., всего 18 411 руб. 37 коп.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Южноуральского городского округа государственную пошлину в размере 736 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю.Черепанова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.Ю.Черепанова