Решение № 2А-1352/2017 2А-1352/2017~М-1257/2017 М-1257/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-1352/2017

Дело № 2а-1352 Д/ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием помощника Коломенского городского прокурора Шилина В. Н., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

ФИО2 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился к МУ МВД России «Коломенское» о частичной отмене административных ограничений, установленных ему ранее на основании решения Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал полностью свой административный иск, мотивируя его следующим.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

После освобождения из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, он прибыл по месту своего жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в МУ МВД России «Коломенское», где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В настоящее время он работает по гражданско-правовому договору водителем такси, арендуя с ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды с ООО «Каспий» транспортное средство – легковой автомобиль «Фольксваген Поло». Возложенное на него вышеуказанным решением суда ограничение, запрещающее пребывать ему вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом графика его работы, препятствует ему в осуществлении полной трудовой занятости. Так, с понедельника по четверг его рабочий день начинается с 05 часов 00 минут до 22 часов 00 минут; в пятницу - с 05 часов 00 минут до 10 часов 00 минут и с 17 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в субботу – с 17 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в воскресенье - с 14 часов 00 минут до 23 часов 00 минут.

При наличии вышеуказанного ограничения он вынужден работать с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут – 19 часов 00 минут, в результате чего его доход существенно ниже предполагаемого.

На основании изложенного, он просит суд уменьшить количество обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с четырех раз до двух раз в месяц; отменить ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Коломенское» - ФИО1, действующий на основании доверенности сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 41), в судебном заседании не возражал против частичного удовлетворения административного иска, указывая следующее.

Действительно решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

После освобождения из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, он прибыл по месту своего жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в МУ МВД России «Коломенское», где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. За период нахождения под административным надзором, правонарушений, связанных с нарушением соблюдения административного надзора, не выявлено; ФИО2 регулярно является в МУ МВД России «Коломенское» для регистрации в установленный ему день. За ДД.ММ.ГГГГ год только один раз привлекался к административной ответственности за правонарушение в области ПДД РФ, а именно по ч. 1 ст. 12.15. КоАП РФ.

Несмотря на то, что ФИО2 работает не по трудовому договору, а по гражданско-правовому договору, ранее совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, он не возражает против уменьшения количества обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с четырех раз до двух раз в месяц, однако просит не отменять ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и просит только уточнить данное ограничение фразой «кроме случаев, связанных с работой».

Помощник Коломенского городского прокурора Шилин В. Н. в судебном заседании согласился с возражениями административного ответчика и просил суд о принятии аналогичного решении суда.

Выслушав в судебном заседании административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника Коломенского городского прокурора Шилина В. Н., полагавшего, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Ранее, приговором Воскресенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершений преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, ч. 1 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к окончательному наказанию в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное наказание были снижено до 7 лет 5 месяцев лишения свободы (л. <...>).

Так, из представленных материалов следует, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л. д. 28-29).

После освобождения из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 43), ФИО2, прибыл по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

Из заключения МУ МВД России «Коломенское» усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в МУ МВД России «Коломенское», где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (л. д. 44-45).

Из справки МУ МВД России «Коломенское» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения представителя административного ответчика усматривается, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором, правонарушений связанных с нарушением соблюдения административного надзора выявлено не было (л. д. 46).

Из справки МУ МВД России «Коломенское» усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 не привлекался к уголовной ответственности либо к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л. д. 47-49).

По месту своего жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л. д. 42).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 работает по гражданско-правовому договору водителем такси, арендуя с ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды с ООО «Каспий» транспортное средство – легковой автомобиль «Фольксваген Поло» (л. д. 10-35).

Возложенные на административного истца ФИО2 вышеуказанные административные ограничения, препятствуют ему в полной мере осуществлять полную занятость на работе и иметь более высокий доход, поскольку его работа с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве водителя и график работы, связан с работой в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 трудоустроен, осуществляет трудовую деятельность как водитель такси в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), не совершал в период административного надзора административных правонарушений, однако административный надзор установлен ему с учетом совершения им ранее особо тяжкого преступления, суд считает необходимым удовлетворить его административные исковые требования частично, а именно отменить частично и конкретизировать ранее установленные решением суда административные ограничения следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой); уменьшить количество обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с четырех раз до двух раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить частично и конкретизировать ранее установленные решением Сегежского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующим образом:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу статьи 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение десяти дней с момента принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Е. В. Сергеева