Решение № 2А-179/2019 2А-179/2019(2А-2777/2018;)~М-2547/2018 2А-2777/2018 М-2547/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-179/2019

Дело № 2а-179/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 15 января 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора города Кумертау Дингизбаевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кумертау Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кумертау обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <...> во исполнение поручения прокуратуры республики <...> от <...> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 <...> года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и <...>, выданного <...>, категории «В, С», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно с <...> состоит на <...> с диагнозом «<...>». Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с препятствием к безопасному их управлению.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами, обязать ОГИБДД ОМВД России по <...> аннулировать водительское удостоверение <...>, выданное ФИО2, <...>, категории «В, С».

В судебном заседании ст. помощник прокурора Дингизбаева Г.Г. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд принял меры к его надлежащему извещению по месту регистрации. Судебные извещения возвращены суду с отметкой об истечении срока хранения. На конверте органом почтовой связи проставлены отметки, свидетельствующие о соблюдении почтой положений Правил оказания услуг почтовой связи и Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ РБ Городская больница города Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 ч.ч. 1,2 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 ч. 2 указанного Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ч. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <...>, выданное ГИБДД МВД Чувашии <...>, категории «В», «С». ФИО1 с <...> состоит на «<...> с диагнозом «<...>».

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными прокурором доказательствами: карточкой операции с водительским удостоверением от <...> и справкой врача-нарколога от <...>.

Таким образом, наличие у ФИО2 диагноза, связанного с употреблением наркотических и психотропных веществ, является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором <...> требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <...> Республики Башкортостан удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау аннулировать водительское удостоверение <...>, категории «В», «С», выданное <...> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующая подпись

<...>

<...>