Решение № 2А-1554/2025 2А-1554/2025~М-625/2025 М-625/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-1554/2025

Дело № 2а-1554/2025

УИД 23RS0006-01-2025-001113-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Тростянского В.А.,

при секретаре Пискловой Т.А.,

с участием: помощника прокурора г.Армавира Соляной В.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Армавира проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик 30.04.2021 года получил водительское удостоверение <.......> категории «В», «В1(AS), «М», с <.......> и по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК с диагнозом «употребление опиоидов с вредными последствиями». Согласно информации Армавирского филиала ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК заболевание ФИО1 препятствует управлению транспортным средством.

ФИО1, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации, в связи с чем прокурор г. Армавира обратился в суд с указанным иском.

Помощник прокурора г. Армавира Соляная В.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме, против удовлетворения административного иска не возражал.

Представитель заинтересованного лица Армавирского филиала ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, с учетом признания иска ФИО1, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что ФИО1, 30.04.2021 года получил

водительское удостоверение <.......> категории «В», «В1(AS), «М», с <.......> и по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК с диагнозом «употребление опиоидов с вредными последствиями». Данное заболевание препятствует ФИО1 управлению транспортными средствами, что подтверждается сведениями Армавирского филиала ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК <.......>П от 20.01.2025.

Согласно сведениям ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК б/н от 17.03.2025 года ФИО1, <.......> года рождения, находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога с 27.11.2024 года, с диагнозом F.11.1. «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиоидов. Пагубное употребление».

Согласно постановлению Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», наличие наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с п.п. 2 п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 <.......>н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Согласно медицинской документации оснований для прекращения диспансерного наблюдения по основанию стойкая ремиссия не имеется

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного "движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего

Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст.2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Наличие водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к вождению автомобиля, нарушает права неопределенного

круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Частью 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении принятой 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания ч.l ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, вследствие чего к лицам, управляющим источниками повышенной опасности, предъявляются повышенные требования, в том числе, по медицинским показателям.

Согласно ч.1 ст.28, ч.1 ст.23.1 Закона № 196 - ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства относятся к числу психических расстройств и расстройств поведения, наличие которых препятствуют управлению транспортными средствами.

ФИО1, употребляющий опиоиды, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения,

предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу ст. 28 вышеуказанного ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно п. 35 данных Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.. . ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, признание иска административным ответчиком, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами удовлетворить.

Признать ФИО1, <.......> года рождения, прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, <.......> года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № <.......> категории «В», «В1(AS), «М» на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья

Армавирского городского суда

В.А. Тростянский

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>