Решение № 2-2517/2025 2-430/2026 2-430/2026(2-2517/2025;)~М-2133/2025 М-2133/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-2517/2025

Дело № 2-430/2026 (№ 2-2517/2025)

УИД 42RS0015-01-2025-003886-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2026 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Даренковой О.А.,

при секретаре Варламовой Т.И.,

с участием помощника Новокузнецкого транспортного прокурора Максимовой П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт» (далее – ООО «ППИ»), ФИО1 о признании свидетельства о профессии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит признать свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022, выданное ООО «Первый политехнический институт» по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» на имя ФИО1, ... г.р., ИНН ..., о прохождении ею обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», недействительным; обязать ООО «Первый политехнический институт», ИНН ..., ОГРН ..., аннулировать запись о выдаче ФИО1, ... г.р., ИНН ..., свидетельства о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022, выданного ООО «Первый политехнический институт» по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», посредством направления копии решения суда, вступившего в законную силу, в ООО «Первый политехнический институт».

Исковые требования мотивирует тем, что приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 12.09.2025 г. по делу ..., вступившим в законную силу и имеющим в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. Вышеуказанным приговором суда установлено, что ФИО1 использовала заведомо поддельный иной официальный документ, предоставляющий права, а именно свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022 г., выданное ООО «Первый политехнический институт» по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» без прохождения фактического обучения. Документ, подтверждающий прохождение ФИО1 обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», помимо прочих документов (паспорта, трудовой книжки и др.), являлся обязательным документом при трудоустройстве. Вместе с тем, свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022 г. приобретено ФИО1 без прохождения ею фактического обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда». В дальнейшем документ об образовании послужил основанием для трудоустройства ФИО1 в структурное подразделение - филиал ОАО «РЖД» по должности приемосдатчик груза и багажа 6 разряда. Указанный документ об образовании выдан ООО «Первый политехнический институт» без прохождения ФИО1 обучения по соответствующей профессии. Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022 на имя ФИО1 подлежит признанию недействительным, поскольку выдано с нарушением установленного законом порядка, то есть без прохождения фактического обучения и проверки знаний по присвоенной профессии. Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 ... (действовал до 25.08.2023, то есть в период предъявления ФИО1 свидетельства о профессии работодателю) утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. Однако, требования законодательства об образовании в Российской Федерации при выдаче свидетельства о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022 по профессии приемосдатчик груза и багажа 6 разряда, не исполнены, так как ФИО1 обучение в ООО «Первый политехнический институт» не проходила, итоговую аттестацию не сдавала. Достижение лицом образовательного ценза возможно лишь при соблюдении определенного порядка, установленного государством в данной области. При этом, отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинение вреда имуществу, жизни и здоровью как работников железнодорожного транспорта, так и иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов железнодорожного транспорта. В связи с тем, что свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022 по профессии приемосдатчик груза и багажа 6 разряда действует на всей территории Российской Федерации, отсутствие судебного решения об установлении юридического факта о признании указанного документа недействительным не позволит ограничить его использование на территории Российской Федерации. Исходя из изложенного, спорные правоотношения затрагивают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Представитель истца помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Максимова П.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.

Ответчики ООО «ППИ», ФИО1, представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 70-72), об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили. Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление (л.д. 69).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта устанавливается порядок проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанных с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, что закреплено в пункте 3 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ.

Согласно ст. 328 ТК РФ работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Приказом Минтранса России от 29.07.2020 N 264 утвержден Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что квалификация работника, уровень его профессионального образования подтверждается документом об образовании и о квалификации, документом о квалификации в соответствии с законодательством об образовании в Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержден приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 14.07.2023 г. N 534.

В соответствии с п. 4142 раздела "транспорт" указанного Перечня для получения профессии "Приемосдатчик груза и багажа" требуется прохождение профессионального обучения. Аналогичные требования применялись и в соответствии с действующим ранее Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.07.2013 N 513.

В соответствии с п. 40 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату включаются сведения о видах образования, об уровнях образования (в отношении профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки, научных специальностях и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также об адресах мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, мест осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ, мест проведения практики, практической подготовки обучающихся, государственной итоговой аттестации, и иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Правила осуществления этой деятельности регламентированы Приказом министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292, утвердившим «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» (действующий на момент выдачи свидетельства).

В соответствии с п. 11 Порядка профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с требованиями п. 13 Порядка лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

В соответствии с требованиями п. 19 Порядка лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен, получает квалификацию по профессии рабочего, должности служащего с присвоением (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения, что подтверждается документом о квалификации (свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Судом установлено, что ООО «ППИ» имеет лицензию № 5285 от 25.05.2020 года на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования с указанным в приложении к настоящей лицензии (л.д. 9-11).

03.10.2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего РС ... о том, что она освоила с 25.07.2022 г. по 03.10.2022 г. в ООО «ППИ» основную программу профессионального обучения «приемосдатчик груза и багажа» и выдано удостоверение ... (л.д. 49, 50).

Согласно имеющимся сведениям, в дальнейшем, полученный документ об образовании, послужил основанием для трудоустройства ФИО1 в ОАО «РЖД» 25.10.2022 года на должность приемосдатчик груза и багажа 6-го разряда (л.д. 34-48).

Постановлением дознавателя ГД Новокузнецкого ЛО МВД России по фактам приобретения поддельного документа, предоставляющего права с целью их использования для трудоустройства в ОАО «РЖД, возбуждено уголовное дело ... (л.д. 28).

Приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ... от 12.09.2025 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, установлено, что ФИО1 использовала заведомо поддельное свидетельство о профессии рабочего должности служащего РС ... от 03.10.2022 г., выданное ООО «ППИ» по профессии «приемосдатчик груза и багажа» для трудоустройства в ОАО «РЖД (л.д. 25-27).

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Требования законодательства об образовании в Российской Федерации при выдаче свидетельства № РС ... от 03.10.2022 г. по профессии «приемосдатчик груза и багажа» не исполнены, так как ФИО1 обучение в ООО «ППИ» не проходила. Достижение лицом образовательного ценза возможно лишь при соблюдении определенного порядка, установленного государством в данной области. При этом, отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинение вреда имуществу, жизни и здоровью как работников железнодорожного транспорта, так и иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов железнодорожного транспорта.

В связи с тем, что свидетельство № РС ... от 30.10.2022 г. действует на всей территории Российской Федерации, отсутствие судебного решения об установлении юридического факта о признании указанного документа недействительным не позволит ограничить его использование на территории Российской Федерации. Исходя из изложенного, спорные правоотношения затрагивают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая приговор Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.09.2025 по делу ..., следует обязать ООО "Первый политехнический институт" аннулировать запись о выдаче ФИО1 свидетельства от 03.10.2022 г., выданного ООО "Первый политехнический институт" по профессии "Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда".

При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новокузнецкого транспортного прокурора удовлетворить.

Признать свидетельство о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022, выданное ООО «Первый политехнический институт» по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» на имя ФИО1, ... года рождения, (ИНН <***>), о прохождении ею обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», недействительным.

Обязать ООО «Первый политехнический институт», ИНН ..., аннулировать запись о выдаче ФИО1, ... года рождения, (ИНН ...), свидетельства о профессии рабочего, должности служащего PC ... от 03.10.2022, выданного ООО «Первый политехнический институт» по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», посредством направления копии решения суда, вступившего в законную силу, в ООО «Первый политехнический институт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме принято 26.02.2026 года.

Судья О.А. Даренкова