Решение № 12-22/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-22/2019

УИД: 66МSО203-01-2018-003196-33

Административное дело № 12-22/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

19 февраля 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова ФИО1, находясь по адресу: 624800, <...>, единолично,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5 ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности,

прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №3 от 23 декабря 2018 года, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог ФИО4, в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 22 ноября 2018 года в 00:01, проживая по <адрес>, она не уплатила штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № от 27 июля 2018 года по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО6 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог ФИО4 не согласен с данным постановлением, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что в действиях ФИО5 усматривается прямой умысел на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО5, являясь собственником транспортного средства и сменив место жительства, не поменяла свидетельство о регистрации транспортного средства, в связи с чем, постановление о наложении на нее административного штрафа было направлено в адрес, указанный в свидетельстве о регистрации ТС.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог ФИО4 заявленные требования поддержал на основании доводов, изложенных в жалобе.

ФИО5 считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, поскольку о вынесенном 27 июля 2018 года постановлении о наложении штрафа в размере 500 рублей, не знала.

Заслушав Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 16 июля 2018 года по адресу автодорога <адрес> в автоматическом режиме зафиксировано нарушение скоростного режима транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области вынесено от 27 июля 2018 года собственник указанного автомобиля ФИО5 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору официального сайта "Почта России", заказное почтовое отправление N № копия постановления о назначении наказания по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена ФИО5 06.08.2018, которая не получено адресатом и 11.09.2018 по истечении срока хранения была возвращена ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.

В связи с чем указанное постановление вступило в законную силу 22.09.2018.

Постановив прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, мировой судья указал, что ФИО5 постановление от 27 июля 2018 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа размере 500 рублей не получала, так как по адресу, указанному в материалах дела, не проживает с 02 марта 2018, в связи со сменой места жительства.

Согласно п.6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Приложение N 1 к приказу МВД России от 26.06.2018 N 399) владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или внести изменения в регистрационные данные (сведения, указанные в регистрационных документах на транспортные средства), сделать это нужно в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортных средств или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения таких регистрационных данных.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО5 мировым судьей не устанавливалось - вносились ли собственником ТС изменения в свидетельство о регистрации ТС (материалы дела не содержат копии свидетельства о регистрации ТС, либо алфавитная карточка из ГИБДД на данное ТС на момент совершения правонарушения).

Таким образом, прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей надлежащим образом не проверены сведения о месте жительства ФИО5 на момент совершения вменяемого правонарушения, являвшейся собственником транспортного средства, которыми располагали органы ГИБДД.

При этом, указанное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения дела.

Поскольку при рассмотрении дела мировым судьей требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела, не выполнены, соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности не проверено, вынесенное им решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО6 о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в отношении ФИО5 ФИО3, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова