Решение № 2-3681/2024 2-3681/2024~М-2246/2024 М-2246/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-3681/2024

УИД 05RS0031-01-2024-003446-52

Дело №2-3681/24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2024 г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам прокурора г.Махачкалы к ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17, ФИО3 ФИО18 о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи акта госрегистрации права собственности,

установил:

Зам. прокурора г. Махачкалы обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи акта госрегистрации права собственности.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Управлением Росреестра по РД 10.06.2014 за ФИО1 ФИО19 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 350 кв.м, с видом разрешенного пользования под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужило постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463 «Об отводе земельного участка под строительство магазина в районе <адрес>».

По информации МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463, а также документы, послужившие основанием ею издания и акт выноса в натуру границ земельного участка в архивном фонде Управления не имеются.

В последующем путем неоднократной реализации указанный земельный участок переоформлен на ФИО3 ФИО20.

Проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке никому не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно.

Просить суд:

Признать недействительным постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463 «Об отводе земельного участка под строительство магазина в районе <адрес>»;

Признать отсутствующим право ФИО1 ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 10.06.2014 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 30.06.2014 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО1 ФИО25 с ФИО2 ФИО24;

Признать отсутствующим право ФИО2 ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО2 ФИО27 от 14.07.2015 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 09.06.2015 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО2 ФИО29 и ФИО3 ФИО28;

Признать отсутствующим право ФИО3 ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 14.07.2015 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО3 ФИО31 от 14.07.2015 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участкке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Пом. прокурора г. Махачкала Далиева А.Р. и представители третьих лиц: Администрации г. Махачкалы ФИО4 и Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Ответчики, дважды надлежаще извещенные в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Причину не явки не сообщили. Свои возражения по данному делу в суд не представили.

Суд в соответствии ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрел в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, находить исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 Устава МО ГОсВД «город Махачкала» осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.04.2024 собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 ФИО32, запись регистрации права сделана 14.07.2015.

Право собственности ФИО3 возникло на основании договора купли продажи от 14.07.2014 заключенного между ФИО2 ФИО33 и ФИО3

Право собственности ФИО2 возникло на основании договора купли продажи от 10.07.2014 заключенного между ФИО1 ФИО34 и ФИО7

Запись о праве собственности ФИО1 осуществлено на основании

постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463 «Об отводе земельного участка под строительство магазина в районе <адрес>».

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, судебные решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, решения о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 N 1421-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ш. ФИО11 на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим ст. 12 и ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации" ГК РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст. 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1179-0-0, от 20 февраля 2014 года N 361-0, от 27 октября 2015 года N 2412-0, от 28 января 2016 года N 140-0 и др.).

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого ст. 12 ГК РФ, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.

Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1, 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с положением ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

После издания постановления Администрацией города Махачкалы, соответствующими землеустроительными органами должны выполняться работы по отводу земельного участка в натуре и установлении границ земельного участка на местности.

Учитывая, что вышеприведенная процедура в отношении спорного земельного участка не проводилась, установлено, что правоустанавливающие документы: постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463 «Об отводе земельного участка под строительство магазина в районе <адрес>» изначально ущербны, согласно сведениям архива Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы Администрации г. Махачкалы на хранение не имеется, считает право на земельный участок у Ответчиков не возникло.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017 г.) для постановки земельного участка на кадастровый учет среди прочих документов необходимо представить межевой план, а также документ о согласовании местоположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, который подлежит утверждению органом местного самоуправления.

Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании порочных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно и запись о государственной регистрации права собственности необходимо признать недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования зам прокурора г. Махачкалы удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации г. Махачкалы от 30.12.1996 № 2463 «Об отводе земельного участка под строительство магазина в районе <адрес>»;

Признать отсутствующим право ФИО1 ФИО36 на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 10.06.2014 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 ФИО37 от 10.06.2014 № на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 30.06.2014 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО1 ФИО39 с ФИО2 ФИО38;

Признать отсутствующим право ФИО2 ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО2 ФИО41 от 14.07.2015 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 09.06.2015 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО2 ФИО43 и ФИО3 ФИО42;

Признать отсутствующим право ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 14.07.2015 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности за ФИО3 ФИО44 от 14.07.2015 № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:2014, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2024г.

Председательствующий Н.А.Яшина