Решение № 2-346/2019 2-346/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-346/2019

дело 2-346/2019

судья Валеева Г.Д.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Арск

Арский районный суд РТ в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Мифтаховой Р.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование требований указал, что 02 августа 2018 года в возврасте 55 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу по Списку № 2.

Решением ответчика от 15.08.2018 года № ему в этом отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж период работы 10.08.1990 года по 05.03.1991 года в Пригородном РТП, с 24.03.1993 года по 22.02.1995 года в Арском ПМК-16, с 27.02.1995 года по 22.01.2002 года в должности электросварщика в Арском РМЗ со ссылкой на то, что документально не подтверждена полная занятость и характер выполняемой работы в течение полного рабочего дня на работах по профессии «электросварщик» со ссылкой на вид сварочного оборудования, на котором производились сварочные работы в этот период. А также не включен период работы с 01.02.2011 года по 29.09.2014 года в Арском Регионтехцентре, указав, что в отделе оценки пенсионных прав наблюдательные дела не заводились, индивидуальные сведения не сданы с кодом особых условий труда.

С 10.08.1990 года по 05.03.1991 года он работал электрогазосварщиком пятого разряда в Пригородном РТП, о чем имеются записи о принятии и об увольнении в трудовой книжке. С 24.03.1993 года по 22.02.1995 года работал электрогазосварщиком в Арском ПМК-16. В период данной работы 22.06.1993 года присвоен пятый разряд должности электрогазосварщика. Все записи о принятии, о присвоение квалификационного разряда, об увольнении с должности в трудовой книжке имеются. В архиве исполнительного комитета Арского муниципального района в документах архивного фонда ОАО «Арская ПМК-Мелиорация» имеются сведения -приказы о принятии, о присвоении разряда, увольнении по должности «сварщик». В этот период он работал в должности электрогазосварщика ручной сварки. Других сварочных аппаратов в организации в этот период и не было. Работал полные рабочие дни, месяцы, другую работу не совмещал.

С 27.02.1995 года по 22.01.2002 года работал электрогазосварщиком пятого разряда в Арском РМЗ, о чем имеются записи в трудовой книжке, в документах архивного фонда ОАО «Арский РМЗ», в приказах также имеются сведения о принятии на работу и об увольнении с должности электрогазосварщика 5 разряда. В ведомостях начисления заработной платы начиная с марта 1995 года по январь 2002 года за каждый месяц указано количество отработанных дней, размер начисленной заработной платы. По приказу работодателя за ним был закреплен сварочный аппарат типа ВД-306 УЗ, предназначенный для ручной дуговой сварки. С 01.02.2011 года по 29.09.2014 года работал электрогазосварщиком 4 разряда в ООО «Арский Регионтехцентр» (далее переименовано в ООО «ТД Арский Регионтехцентр»), о чем имеются записи в трудовой книжке. Также в подтверждение этого имеется справка работодателя. Просит признать решение Управления пенсионного фонда России по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан от 15.08.2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, - незаконным. Признать за ним право на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», обязав Управление пенсионного фонда России по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить в льготный специальный стаж работы по Списку № 2, периоды работ электрогазосварщиком с 10.08.1990 года по 05.03.1991 года в Пригородном РТП, с 24.03.1993 года по 22.02.1995 года в Арском ПМК-16, с 01.03.1995 года по 22.01.2002 года в Арском РМЗ, с 01.02.2011 года по 01.11.2013 года в ООО «Арский Регионтехцентр», с 02.11.2013 года по 29.09.2014 года в ООО «ТД Арский Регионтехцентр» и назначить страховую пенсию по старости с 02.08.2018 года.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Зарипова И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО2 в судебном заседании иск не признал.

Выслушав истца ФИО1, его представителя адвоката Зарипову И.Р., представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом "б" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 (пункт 23200000- 19906, ) утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Установлено, что ФИО1 имеет общий страховой стаж более 25 лет.

В возрасте 55 лет, 02 августа 2018 года истец обратился в Управление пенсионного фонда по Арскому и Атнинскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях по Списку №2.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ № от 15 августа 2018 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2. Указано, что им выработано 3 года 8 месяцев 2 дня. В числе прочих не включены в специальный стаж периоды работы электросварщиком с 10.08.1990 года по 05.03.1991 года в Пригородном РТП, с 25.03.1993 года по 22.02.1995 года в Арском ПМК-16, с 27.02.1995 года по 22.01.2002 года в Арском РМЗ, в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости и характера выполняемой работы в течение полного рабочего дня, периоды с 01.02.2011 года по 01.11.2013 года в ООО «Арский Регионтехцентр», с 02.11.2013 года по 29.09.2014 года в ООО «ТД Арский Регионтехцентр» по мотиву того, что наблюдательные дела не заводились, не полданы сведения с кодом особых условий труда.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 10 августа 1990 года ФИО1 принят на работу в Пригородное РТП электрогазосварщиком 5 разряда, 05 марта 1991 года уволен по собственному желанию.

Список № 2 1956 года в отличие от Списка N 2 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования, т.е. действовавшим на момент осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период нормами, для электросварщиков не была установлена обязательная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии вне зависимости от вида сварки, постоянно в течение полного рабочего дня.

Сведений относительно принятия истца на работу и выполнения им должностных обязанностей на условиях неполного рабочего дня в имеющихся в деле документальных доказательствах не содержится, а потому оснований полагать, что работа истца в этот период проходила в режиме неполной занятости, не имеется.

Таким образом, период работы ФИО1 электросварщиком с 10 августа 1990 года по 05 марта 1991 года подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, пунктом 3 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного выше Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в указанных сведениях данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и (или) оспаривания таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

За период работы в Арском РМЗ суду представлена выписка из приказа от 27 февраля 1995 года № о принятии на работу ФИО1 в качестве электрогазосварщика 5 разряда и закреплении за ним выпрямителя сварочного типа ВД-306 УЗ с 27 февраля 1995 года. Из паспорта указанного сварочного аппарата усматривается, что он предназначен для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов.

Из архивной справки от 07.09.2018 года, выданной исполнительным комитетом Арского муниципального района, в документах архивного фонда ОАО «Арский РМЗ», в приказах также имеются сведения о принятии на работу и об увольнении с должности электрогазосварщика 5 разряда. В ведомостях начисления заработной платы начиная с марта 1995 года за каждый месяц указано количество отработанных дней, размер начисленной заработной платы.

Работа истца электрогазосварщиком в Арском РМЗ, подтверждается также записями в трудовой книжке.

На основании указанных доказательств суд считает доказанным факт работы истца в период с 01 марта 1995 года по 31 декабря 1997 года электрогазосварщиком ручной сварки в Арском РМЗ с полной занятостью.

Из архивной справки усматривается, что за февраль 1995 года ФИО1 зарплата не начислена, в связи с чем указанный период не подлежит включению в льготный стаж.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования 12 января 1999 года

Согласно справки УПФР в Арском районе и Атнинскому районам РТ № от 14 августа 2018 года, в наблюдательном деле ОАО «АРМЗ» имеются документы- поименные списки работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение с 01 января 1998 года по 31 декабря 1999 года, установить полную занятость в течение рабочего дня конкретного работника не представляется возможным в виду ведения учета выполнения работ по единому наряду на бригаду в целом за месяц, нормативное задание не указывается.

Поскольку начиная с 01 января 1998 года установить полную занятость невозможно, период с 01 января 1998 года также подлежит исключению из стажа.

За период работы с 24.03.1993 года по 22.02.1995 года электрогазосварщиком в Арском ПМК-16, истцом не представлены уточняющие справки или другие документы о виде сварочного оборудования

Установлено, что индивидуальные сведения в отношении ФИО1 за 2011-2014 годы поданы работодателем без кода особых условий труда, что также исключает возможность включения указанных периодов в специальный стаж

С учетом подлежащих включению в льготный стаж периодов работы электрогазосварщиком с 10 августа 1990 года по 05 марта 1991 года в Пригородном РТП, с 01 марта 1995 года по 31 декабря 1997 года в Арском РМЗ льготный стаж истца не позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 55 лет. В связи с чем требования о назначении пенсии с 02 августа 2018 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда по Арскому и Атнинскому районам РТ от 15 августа 2018 года об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа во включении в стаж периода работы электрогазосварщиком с 10 августа 1990 года по 05 марта 1991 года в Пригородном РТП, с 01 марта 1995 года по 31 декабря 1997 года в Арском РМЗ в качестве электрогазосварщика в стаж работы по Списку № 2.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ включить ФИО1 период работы электрогазосварщиком с 10 августа 1990 года по 05 марта 1991 года в Пригородном РТП, с 01 марта 1995 года по 31 декабря 1997 года в Арском РМЗ в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях»

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.

Судья Валеева Г.Д.