Решение № 2А-260/2019 2А-260/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 2А-260/2019

Дело № 2а-260/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 19.04.2019 года включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО3 данные о личности, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 26.07.2017 приговором мирового судьи судебного участка № 174 Ленинского района Краснодарского края, был осужден по ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде одного года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 ранее судим: 02.04.2015 Лазаревским районным судом гор. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 318 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы. 08.06.2017 мировым судом судебного участка № 68 гор. Краснодара по ч. 1 ст. 159УК РФ, назначено наказание в виде условного осуждения сроком на 1 год. 25.07.2016 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным. 10.01.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации №. 18.01.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО3 не имеется. Решение о депортации не исполнено. ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО3 к гражданству Республики <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что помещение в центр необходимо для того, чтобы сделать запросы, является ли ФИО3 гражданином <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что он не является гражданином <данные изъяты>, с рождения проживает на территории России, отец вывез семью из <данные изъяты> во время войны в 90-х годах. Отец проживает в <адрес>, является гражданином России. Здесь в России проживают его братья и сестра. В <данные изъяты> у него родственников нет. Ранее он собирал документы для получения гражданства России, получил разрешение на временное проживание на территории России. В настоящее время он лицо без гражданства.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик представил документы о том, что он не является гражданином <данные изъяты>.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности, лицо без гражданства.

ФИО3 был осужден 02.04.2015г. Лазаревским райсудом г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 318 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы, освобожден 29.06.2016г.

08.06.2017 г. был осужден мировым судьей судебного участка № 68 г. Краснодар по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы условно.

Приговором мирового судьи судебного участка № 174 Ленинградского района Краснодарского края от 26.07.2017 года ФИО3 осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 68 г. Краснодара Краснодарского края, по ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 18.01.2019 года ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.07.2017 года по 18.01.2019 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 25.07.2016 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ лица без гражданства ФИО3 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.01.2019 года принято решение депортировать ФИО3 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО3 не имеется.

18.01.2019 года в 13 час. 30 мин. ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании ФИО3 представил ответы Комиссии по вопросам гражданства при президенте Республики <данные изъяты> от 11.06.2012 г., Управления паспортно-визовой службы МВД Республики <данные изъяты> от 06.06.2012г., ОВД <данные изъяты> от 28.10.2011г. о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не документировался и гражданином Республики <данные изъяты> не является. Представил также Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 04.04.2014г., выданное МИФНС № 10 по Краснодарскому раю <данные изъяты>, согласно которому ФИО3 на основании Сведений о регистрации по месту жительства лица без гражданства, получившего вид на жительство на территории Российской Федерации № от 06.08.2013 г. поставлен на учет 04.04.2014г.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является лицом без гражданства, родился в <данные изъяты>, гражданином Республики <данные изъяты> не является, имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации, с малолетнего возраста проживает на территории России, оформлял вид на жительство в Российской Федерации, желает остаться проживать на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, отсутствие государства гражданской принадлежности, куда возможно депортировать ФИО3, суд приходит к выводу о нецелесообразности помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с целью его депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 19.01.2019 года.

судья