Решение № 2-759/2024 2-759/2024~М-721/2024 М-721/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-759/2024

Дело №2-759/2024

УИД 35RS0012-01-2024-001508-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Гайновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Грязовецкого муниципального округа о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального округа о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет земельные участки, используемые под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения – «д.Евсюково», изготовить технический паспорт указанной автомобильной дороги, восстановить мостовое сооружение в д.Евсюково.

В обоснование иска указала, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога «д.Евсюково» является дорогой местного назначения, четкие кадастровые границы отсутствуют, технический паспорт на данную дорогу не изготовлен, условия содержания автомобильных дорог не определены, работы по обустройству мостового сооружения не проведены. По факту выявленных нарушений закона по постановке вышеуказанной дороги на учет, ее содержания заместителем прокурора района главе администрации Грязовецкого муниципального округа внесено представление. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

В ходе рассмотрения дела уточнены исковые требования, просят обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить мостовое сооружение через р.Кохтыш в границах населенного пункта д.Евсюково на месте разрушенного моста в д.Евсюково Грязовецкого муниципального округа Вологодской области.

В судебном заседании помощник прокурора Грязовецкого района Ерин Е.С. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального округа по доверенности ФИО1 возражений против заявленных требований не имела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора, МО МВД России «Грязовецкий» ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Мост через р.Кохтыш в границах населенного пункта д.Евсюково включен в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Грязовецкого муниципального округа Вологодской области, утвержденный Постановлением администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области от 23.08.2024 № 2340 «О внесении изменений в постановление администрации округа от 23.01.2023 №98 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Грязовецкого муниципального округа Вологодской области».

Прокуратурой района в связи с размещением 22.09.2024 в сообществе «Онлайн Вологда» в социальной сети «В Контакте» поста о том, что мост провалился вместе с машиной, проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах, по результатам которой выявлены нарушения закона, работы по обустройству моста в д.Евсюково не проведены.

В адрес главы Грязовецкого муниципального округа 11.10.2024 прокурором района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, причин и условий, им способствующих.

До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Подготовлен локально сметный расчет (смета) №... по ремонту моста через реку Кохтыш в границах населенного пункта д.Евсюково.

Согласно части 1 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Объектами земельных отношений согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 ЗК РФ являются земельные участки.

В соответствии со статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся в том числе, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 16 сентября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа в частности, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Под дорожной деятельностью согласно части 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального округа по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает прав сторон и иных лиц.

Учитывая вышеизложенное, требования заместителя прокурора Грязовецкого района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Грязовецкого муниципального округа о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию Грязовецкого муниципального округа Вологодской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить мостовое сооружение через р.Кохтыш на месте разрушенного моста в д.Евсюково Грязовецкого муниципального округа Вологодской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2024 года.