Решение № 2А-72/2019 2А-72/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-72/2019

Дело № 2а-72/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Чигарева С.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 03 сентября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется, как лицо, не имеющее постоянного источника дохода, склоненное к совершению правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками.

На основании изложенного административный истец просил установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал. Пояснил, что с положениями закона об административном надзоре ознакомлен, последствия нарушения установленных судом ограничений ему разъяснены и понятны. Причину своего поведения объяснить не может.

Прокурор поддержал административный иск в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно решению Поспелихинского районного суда Алтайского края от 03 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, 01, 05 и ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения установленных судом административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данные правонарушения ему назначены предупреждение, административный штраф в размере 500, 1000 и 1200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу 500 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, условия, установленные законодательством, при которых возможно установление дополнительных ограничений судом установлены, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспариваются.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить административные требования органа внутренних дел о дополнении в отношении ответчика ранее установленных административных ограничений.

Неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного года с учетом действующих сроков привлечения к указанным видам административной ответственности, при наличии расписок поднадзорного о неоднократном предупреждении органами внутренних дел о возможных последствиях противоправного поведения, содержащихся в материалах дела, свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости установления дополнительных ограничений с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Ограничения, которые административный истец просит установить административному ответчику соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют задачам административного надзора и поведению поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2019 года.