Постановление № 5-73/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело № 5-73/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2018 года село Липин Бор

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 35 АР 618292 от 20 августа 2018 года ФИО1 26 июля 2018 года в 12 часов 35 минут <адрес> повредил дорогу путем ее перекапывания, умышленно создал помехи в дорожном движении, создал угрозу безопасности дорожного движения, нанес ущерб целостности дорожного полотна, в результате противоправных действий дорога непригодна для движения транспортных средств, чем нарушил пункт 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с указанным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения (далее – ПДД РФ), утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасность для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на участке дороги <адрес> (от дома №... до озера Белое) выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно, в нарушение пункта 3.1.1 ГОСТ 50597-93, - повреждение дороги в виде траншеи (ямы), размеры которой составляют: 4 м 10 см (по ширине всей проезжей части) * 2 м 70 см (длина) * 54 см (глубина), что зафиксировано в акте от 26 июля 2018 года, составленном старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД по Вашкинскому району Б. (л.д.7).

Автомобильная дорога с местоположением: <адрес>, протяженностью 560 м, год ввода в эксплуатацию - 1957 год, является собственностью Вашкинского муниципального района, находится в безвозмездном пользовании сельского поселения Киснемское (договор от 26 января 2016 года №...), что подтверждается справкой комитета по управлению муниципальным имуществом Вашкинского района от 07 августа 2018 года № 522 (л.д.19).

В протоколе об административном правонарушении содержится объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, согласно которому он дорогу перекопал на участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Вместе с тем, согласно справке администрации сельского поселения Киснемское Вашкинского муниципального района Вологодской области от 09 августа 2018 года № 73 дорога, расположенная <адрес> (местоположение - от церкви до озера Белое) не является частью земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего ФИО1 (л.д.21). Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 35 АР 618292 от 20 августа 2018 года; определением 35 ОВ 091008 от 26 июля 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД по Вашкинскому району Б.; актом от 26 июля 2018 года с фотоматериалами; объяснениями главного специалиста по земельным и имущественным вопросам администрации сельского поселения ФИО2, а также жителей села Троицкое Б., С., Е. указавших на ФИО1 как на лицо, перекопавшее дорогу по <адрес>; объяснениями ФИО1, согласно которым он в целях ограничения движения по дороге тракторов, повреждающих дорожное полотно и поверхность береговой зоны, перекопал дорогу и сделал пешеходный мостик.

На основании представленных материалов прихожу к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, поскольку он перекопал дорогу <адрес>, что привело к ее повреждению, чем умышленно создал помехи в дорожном движении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 12.33 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных: частью 2 статьи 12.37 (5 раз), частью 2 статьи 12.9 (11 раз), и однократно за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.16, часть 1 статьи 12.12, частью 1 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, полагаю необходимым признать в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

При определении размера наказания в виде административного штрафа, являющегося безальтернативным видом наказания, предусмотренного санкцией статьи, судья, учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, полагает возможным определить его в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (МО МВД России «Белозерский»), ИНН <***>, КПП 3525010001, р/счет № <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда, КБК 188 116 30030016000140, БИК 041909001, ОКТМО 19612000, УИН 18810435180060001215.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию Вашкинского районного суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.Л.Власова

Постановление в законную силу не вступило.

Судья Е.Л.Власова