Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-561/2018;)~М-577/2018 2-561/2018 М-577/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Сызранский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, СТ "ЛАДА", ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями об установлении местоположения границ земельного участка, представив уточненное исковое заявление к администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, СТ "ЛАДА", ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В мае 2017 года, с целю уточнения границ земельного участка, она обратилась в ООО «Терра-Регион» для составления межевого плана, после изготовления которого она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении уточнений сведений о земельном участке. Однако, изменения не были внесены, ей было вручено уведомление о приостановке. 28.03.2018 года Управлением ФСГР кадастра и картографии по Самарской области ей было отказано в проведении государственного кадастрового учета. В уведомлении об отказе регистратор сослался на два основания. В ЕГРН содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, поставленном на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. Площадь земельного участка заявлена равной 500 кв.м. При этом, согласно межевого плана, фактическая площадь земельного участка составляет 575 кв.м. Согласно Правилам землепользования и застройки г.п. Междуреченск м.р. Сызранский Самарской области, предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования для садоводства не установлен, в связи с чем при отсутствии минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом, площадь уточняемого участка не должна превышать более чем на 10% площадь, сведения о которой, содержатся в ЕГРН. Согласно представленному межевому плану, земельный участок находится в кадастровом квартале №. Однако, при внесении сведений о характерных точках его границ в кадастр недвижимости выявлено, что данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №. В межевом плане имеется план дачных участков товарищества «Лада», составленный по материалам натурного замера в январе 1986 года. Исходя, из данного плана расположение и конфигурация спорного земельного участка соответствует данной графической схеме. ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок было выдано свидетельство бессрочного постоянного пользования № на ФИО11 С этого времени участок используется в границах, установленных межевым планом. 07.07.2010 года земельный участок был приобретен ФИО1 у наследников ФИО11 - ФИО12 и ФИО13 На момент приобретения границы земельного участка были сложившиеся, т.к. земельный участок имел ограждения со всех сторон, в том числе со смежными земельными участками, границы с которыми в 2017 году при подготовке межевого плана были согласованы. Считает, что указанная в свидетельстве постоянного (бессрочного) пользования площадь была ориентировочной, и указывалась она без проведения замеров на местности. Отказывая во внесении изменений в сведения о земельном участке, регистратор необоснованно руководствовался Правилами землепользования и застройки г.п. Междуреченск м.р. Сызранский Самарской области. Из ответа директора ФГБУ «Национальный парк Самарская Лука» следует, что спорный земельный участок входит в границы Национального парка «Самарская Лука», поэтому не может входить в границы поселения Междуреченск. Соответственно, при решении вопроса о соответствии минимальной площади земельного участка нормативным документам, регистратор должен был руководствоваться иными нормативными актами, а именно Законом Самарской области «О земле» №94-ГД от 11.03.2005 года, согласно ст. 13, 14 которого минимальный размер земельного участка для садоводства определен 0,03 га., максимальный - 0,1 га. Таким образом, размер земельного участка после его уточнения находится в пределах, установленных Законом. Относительно, указания на то, что земельный участок, согласно проведенному межеванию, находится в ином кадастровом квартале, нежели это определено по сведениям, содержащимся в ГКН, считает, что регистратор должен внести уточные сведения по кадастровому кварталу, так как земельный участок расположен именно в кадастровом квартале №, а значит, как ранее учтенный, он был внесен в кадастровый квартал № ошибочно. Считает, что подготовленный межевой план полностью соответствует действующему законодательству и содержит все необходимые для внесения в ГКН сведения по земельному участку с кадастровым номером №. Ссылаясь на ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", п. 2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства указала, что межевым планом, составленном 20.12.2017 года кадастровым инженером ФИО7, установлены характерные точки границ земельного участка и площадь земельного участка, равная 575 кв.м., которые считает верными и подлежащими внесению в ГКН. Просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 20.12.2017 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7 по следующим координатам характерных точек и уточненным координатам:

Обозначение характерных точек границ земельного участка

Уточненные координаты

X
Уточненные координаты

У
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась в письменном заявлении уточненные исковые требования поддержала и просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая по доверенности № от 19.10.2018 года в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 - собственники смежных земельных участков и представитель ответчика СТ «Лада» - председатель СТ «Лада» ФИО6, в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия, указали, что возражений по иску не имеют (л.д. 126, 129, 131, 135).

Представитель привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ "Национальный парк "Самарская лука" в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия и указал, что земельный участок с кадастровым номером № и кадастровый квартал № расположенные близ села Переволоки муниципального района Сызранский входят в границы ФГБУ Национального парка "Самарская Лука" на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 года №161 «О создании национального парка «Самарская Лука», Решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О созданий государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № 333 от 10.08.1984 года и Положения о Национальном парке «Самарская Лука» утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2015 года №69.

Вышеуказанные территории не относятся к категории земель "Земли особо охраняемых территорий и объектов". Ссылаясь на п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации, п. «д» ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" указал, что на территории национального парка допускается только ограниченная хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора филиал Управление Росреестра по Самарской области, ООО «Терра-регион» и привлеченное к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области и ООО «Терра-регион».

Изучив исковое заявление, заслушав представителя истца ФИО1 – ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N94-ГД "О земле" (в ред. Закона Самарской области от 23.03.2015 года N 22-ГД) минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: 1) для садоводства - 0,03 гектара; 2) для огородничества - 0,06 гектара; 3) для дачного строительства - 0,05 гектара; 4) для животноводства - 1 гектар; 5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара; 6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.07.2017 года (л.д. 23) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 22).

ФИО1 с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, обратилась к кадастровому инженеру ООО «Терра-регион» ФИО7, которой 20.06.2017 года был подготовлен межевой план земельного участка с отражением границ и площади в соответствии со сведениями в ЕГРН, материалам инвентаризации (л.д. 7 - 15).

В межевом плане отражено расположение земельного участка с описанием каталога координат характерных точек границы земельного участка. В заключении кадастрового инженера ООО «Терра-регион» ФИО7, содержащемся в межевом плане (л.д. 11 – 11 об.) указано, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Данный межевой план был подготовлен на основании: кадастрового плана территории № от 15.12.2016 года; свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; плана дачных участков товарищества «Лада» № от 01.01.1986 года; согласия на обработку персональных данных № от ДД.ММ.ГГГГ. Изучив свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было выдано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с разрешенным использованием - для садоводства, площадью 500 кв.м., и кадастровый план территории № от 15.12.2016 года, в котором указано, что площадь данного участка ориентировочная и сведения о нем подлежат уточнению при межевании, а также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, видно, что чертеж границ земельного участка, по которому можно определить конфигурацию и площадь земельного участка отсутствует. При изучении Плана дачных участков товарищества «Лада» № от 01.01.1986 года, который был выполнен в масштабе 1:2000, заверенный председателем правления, составленный по материалам натурного замера в январе 1986 года, видно, что, местоположение и конфигурация границ земельного участка соответствуют данной графической части. В соответствии с предоставленными материалами на уточняемый земельный участок, видно, что, местоположение границ земельного участка определено более 15 лет назад. Границы земельного участка сложившиеся. Имеются ограждения между смежными земельными участками. С северо-востока земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>; с юго-востока земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>; с юго-запада земельный участок граничит с землями общего пользования (проезд); с северо-запада земельный участок граничит с землями общего пользования (<адрес>). Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила 575 кв.м. Площадь границ земельного участка была незначительно изменена (относительно сведений, содержащихся в ЕГРН), на величину не превышающий предельный минимальный размер земельного участка в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области №52 от 27.12.2013 года (в редакции решения № 33 от 27.10.2016 г.). Также граница уточняемого земельного участка от т. н4 до т. н6 и от т. н6 до т. н1 граничит с землями (земельными участками) общего пользования, не подлежит согласованию по следующим основаниям. Ссылаясь на ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ указала, что земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН, либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению при межевании. Земли общего пользования не являются земельными участками. Таким образом, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, подлежащая оформлению, составляет 575 кв.м.

ФИО1 обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением о внесении в ЕГРН сведений по местоположению границ земельного участка с предоставлением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Терра-регион». Было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области от 27.12.2017 года в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации; в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соотвествии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соотвествии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Истцу было рекомендовано представить межевой план, подготовленный на земельный участок, значение площади которого будет соответствовать требованиям действующего законодательства. Кроме того, солгано представленному межевому плану, земельный участок находится в кадастровом квартале №. При внесении сведений о характерных точках его границ в кадастр недвижимости выявлено, что данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №, в связи с чем, истцу было рекомендовано представить межевой план, содержащий сведения о номере кадастрового квартала, в котором фактически расположен земельный участок (л.д. 16 - 18).

Уведомлением от 28.03.2018 года УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ФИО1 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с истечением срока приостановления, установленного в решении от 27.12.2017 года и не устранением приведенных в данном решении причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета (л.д. 19 – 20).

Постановлением администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О смене почтового адреса» земельному участку с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее адрес: <адрес> (л.д. 122).

Сообщением ФГБУ «Национальный парк Самарская Лука» № от 23.07.2018 года, направленным по запросу ООО «Терра-регион» разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, входит в границы национального парка "Самарская Лука" на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 года №161 «О создании национального парка «Самарская Лука», Решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» №333 от 10.08.1984 года и Положения о национальном парке «Самарская Лука» утвержденного приказами Минприроды России № 69 от 25.02.2015 года и №358 от 10.07.2017 года. Данный земельный участок, по функциональному зонированию, согласно Положению о национальном парке "Самарская Лука" (в редакции приказов Минприроды России №69 от 25.02.2015 года и №358 от 10.07.2017 года), относится к хозяйственной зоне (л.д. 21).

Согласно сообщению администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области № от 12.12.2018 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> территориально расположен в особо охраняемой природной территории НП «Самарская лука», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - ведения садоводства и огородничества. В ПЗЗ городского поселения Междуреченск установлены предельные размеры земельных участков в зонах сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах населенного пункта, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Относительно вышеуказанного земельного участка предельные размеры установленные ПЗЗ городского поселения Междуреченск не применимы.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от 28.12.2018 года следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соотвествии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 20.12.2017 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7 в соответствии с координатами характерных точек в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7 20.12.2017 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, графических материалов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца не имеется. Графический план земельного участка на Плане дачных участков товарищества «Лада» по Автоваз» не имеет идентификационных характеристик (длин сторон участка и иных данных), при этом конфигурация земельного участка практически не изменилась. Согласно плана земельного участка имеющегося на карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № по <адрес>, садоводческого товарищества «Лада», владелец ФИО15 (прежний собственник участка), конфигурация земельного участка на момент рассмотрения дела фактически не изменилась, длины сторон земельного участка незначительно расходятся на вышеуказанной карточке и схеме межевого плана, площадь земельного участка на карточке составляет 600 кв.м., согласно схеме в межевом плане площадь участка меньше – 575 кв.м., длины сторон участка меньше. Суд полагает, что указанные расхождения связаны с использованием в настоящее время более точной измерительной техники. Иных графических материалов, подтверждающих площадь и конфигурацию земельного участка не имеется.

Суд полагает, что указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку суду предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих фактическое местоположение границ и конфигурации земельного участка истца.

В связи с отсутствием надлежащих документов содержащих графический материал, отражающий фактическое местоположение земельного участка, устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд считает, что межевой план, подготовленный по заказу истца кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7 20.12.2017 года может быть принят судом в качестве доказательства, отвечающего требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку он изготовлен уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, является относимым и допустимым, оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется. Доказательств, опровергающих, что установленные границы земельного участка с кадастровым номером № в межевом плане не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка ФИО1 суду не представлено. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7 от 20.12.2017 года, права и интересах иных лиц не нарушаются.

Факт нахождения земельных участков товарищества «Лада», в том числе земельного участка истца, на территории ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», суд полагает не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку исковые требования истца связаны с установлением границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности; территория, на которой расположен земельный участок, не относится к территории земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов».

То обстоятельство, что фактическая площадь земельного участка составляет 575 кв.м., т.е. больше, чем площадь земельного участка по сведениям в ЕГРН – 500 кв.м., суд считает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца ФИО1, поскольку площадь земельного участка больше площади содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N94-ГД "О земле" (в ред. Закона Самарской области от 23.03.2015 года N 22-ГД), предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства и огородничества, указанная площадь земельного участка установлена в результате проведения кадастровых работ с применением специальных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 20.12.2017 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7:

Обозначение характерных точек границ земельного участка

Уточненные координаты

X
Уточненные координаты

У
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и изменении в части указания площади – 575 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 20.12.2017 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2019 года.

Судья:



Суд:

Сызранский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.п. Междуреченск (подробнее)
СТ "Лада" (подробнее)

Судьи дела:

Байгулова Г.С. (судья) (подробнее)