Постановление № 5-592/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-592/2020

дело №5-592/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2020 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

23.09.2020 года в 18 часов 30 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, а именно покинул место проживания и потреблял алкогольную продукцию в общественном месте по адресу: <адрес> (за потребление алкогольной продукции был составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 №), тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

В судебное заседание правонарушитель не явился, извещался о рассмотрении дела заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции ( 2019-nCoV).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что 23.09.2020 года в 18 часов 30 минут ФИО1 в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности установленных постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ покинул место своего проживания и потреблял алкогольную продукцию в общественном месте по адресу <адрес>, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 №, тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 23.09.2020г., рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> от 24.09.2020г., протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 23.09.2020 года.

Доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона. Порядок привлечения лица к административной ответственности, установленный законом в отношении ФИО1 соблюден.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ФИО1 ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, судом учитывается, что на основании постановления Хасанского районного суда от 15.09.2020 г., вступившего в законную силу 06.10.2020 г. ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему было вынесено предупреждение.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и с учетом изложенного, в соответствие с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю /ОМВД России по Хасанскому району Приморского края/;

ИНН: <***>;

КПП: 253101001;

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002;

Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток

БИК: 040507001;

ОКТМО: 05648000

УИН:18880425201603004142

Наименование платежа: административный штраф, код дохода: 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Гурская А.Н.