Постановление № 5-194/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-194/2019

Дело № 5 – 194/2019

42RS0035-01-2019-001100-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол 04 июля 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов, по адресу <данные изъяты> индивидуальный предприниматель ФИО2 привлекал и использовал в целях осуществления трудовой деятельности гражданина республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>, в соответствии с трудовым договором, заключенным в устной форме ДД.ММ.ГГГГ. Однако ИП «ФИО2» не подал в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином республики Казахстан ФИО1 <данные изъяты> тем самым ИП «ФИО2» нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив суду, что уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином республики Казахстан ФИО1 им подано в установленный законом срок не было.

Выслушав ФИО2, свидетеля ФИО5, который пояснил, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 были нарушены сроки уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> при заключении трудового договора с гражданином <адрес>, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной, а действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности является лесозаготовка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил к работе гражданина Казахстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Уведомление о заключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с ФИО1 в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области в течение 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора направлено не было.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются ФИО2: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской об индивидуальном предпринимателе,

копией паспорта ФИО1; информацией из УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. объяснением ФИО2, объяснением ФИО4.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются ФИО2.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО2 Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.С. Башмакова