Решение № 2А-1240/2025 2А-1240/2025~М-282/2025 М-282/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-1240/2025

Дело № 2а-1240/2025

36RS0005-01-2025-000317-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 5 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Торговченковой А.Л.

административного истца ФИО1,

представителя ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО2,

при секретаре Есине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2025 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывая, что решением Советского районного суда Воронежа от 30 марта 2021 года ему был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 сентября 2027 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы территории Воронежской области. Решением Советского районного суда г. Воронежа от 5 февраля 2024 г. в отношении него-ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам. В связи с отбытием более половины установленного судом срока административного надзора, а также учитывая соблюдением им всех установленных административных ограничений, выполнение всех необходимых обязанностей, с учетом его трудоустройства и положительной характеристики по месту работы, а также с учетом наличия инвалидности 3-й группы просит досрочно прекратить административный надзор.

Потерпевшие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. (л.д. 25-32)

В судебном заседании ФИО1 свое заявление поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что он действительно после установления административного надзора допустил 2 нарушения, в связи с чем решением Советского районного суда г. Воронежа от 5 февраля 2024 г. ему было установлено дополнительное ограничение при административном надзоре. Однако, в настоящее время он трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства, других нарушений не совершал, при этом прошло более половины срока установленного административного надзора.

Представитель ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора с учетом совершенных им после установления ему административного надзора правонарушений, в связи с чем ФИО1 было установлено дополнительное ограничение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Торговченкову А.Л., возражавшую против удовлетворения вышеуказанного заявления, суд считает, что заявление ФИО1 о досрочном прекращении ему административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 22 декабря 2016 г. по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов) и по ч.3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (1 эпизод) с применением ч. 3 ст. 69УК РФ к 4 голам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 38-46)

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 30 марта 2021 г. ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 10 сентября 2027 г. со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Воронежской области. (л.д. 12-13 )

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 5 февраля 2024 г. в связи с совершением ФИО1 административных правонарушений в течение срока административного надзора последнему было установлено дополнительное ограничение в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся двум явкам. (л.д. 9-11)

При этом, как следует из вышеуказанного решения суда, ФИО10 были совершены административные правонарушения после установления в отношении него административного надзора: 11 июля 2023 г. – предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и 18 июля 2023 г. – предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он привлекался к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафов в сумме 500 руб. и 1000 руб., соответственно.

По месту жительства ст. УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 характеризуется положительно, нарушения административного надзора отсутствуют (л.д. 37)

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. № 1741-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 ), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Как установлено в судебном заседании, с момента установлению ФИО1 административного надзора решением Советского районного суда г. Воронежа от 30 марта 2021 г. действительно прошло более ? установленного срока, по месту жительства характеризуется положительно, однако, ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы и после установления ему административного надзора допускал административные нарушения в виде невыполнения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, в связи с чем решением Советского районного суда г. Воронежа от 05 февраля 2024 г. ему было установлено дополнительное ограничение при административном надзоре. При этом в предоставленной административным истцом справке из Воронежского завода грузовой оснастки не указано, с какого времени ФИО1 был трудоустроен в данную организацию. Кроме того, в данной справке отражено, что он работал в <данные изъяты> и сведений, работает ли он в данной организации в указанной должности, не представлено. (л.д. 14)

Таким образом, принимая во внимание личность заявителя, с учетом установленных по делу вышеуказанных обстоятельств и представленных сторонами доказательствах, исследованных в судебном заседании, учитывая мнение помощника прокурора Советского района г. Воронежа, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца, суд считает, что требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Воронежа от 30 марта 2021 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 г.