Решение № 2А-171/2018 2А-171/2018~М-153/2018 М-153/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-171/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юхнов 12 ноября 2018 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

18 сентября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество и обязан своевременно исполнять обязанность по уплате налогов. На текущую дату у ФИО1 имеется задолженность по уплате земельного налога за 2014, 2015 годы, начисленному по сроку 01.12.2017 г., в размере 5 300 рублей 00 копеек. Кроме того, за неуплату в срок земельного налога за 2014, 2015 годы ФИО1 начислены пени в размере 35 рублей 64 копейки. Также, на текущую дату у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество за 2014, 2015 годы, начисленному по сроку 01.12.2017 г., в размере 14 655 рублей 00 копеек. Кроме того, за неуплату в срок налога на имущество за 2014, 2015 годы ФИО1 начислены пени в размере 98 рублей 56 копеек. Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014, 2015 годы в размере 5 300 рублей 00 копеек и пени в размере 35 рублей 64 копейки, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы в размере 14655 рублей 00 копеек и пени в размере 98 рублей 56 копеек. Одновременно административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Требование мотивировано тем, что в 2017 году, в связи с поступлением актуализированных сведений об объектах собственности и их владельцах, был произведен массовый перерасчет имущественных налогов физических лиц за три налоговых периода – 2014,2015, 2016 годы. После массовых обращений и жалоб налогоплательщиков, связанных с некорректной кадастровой стоимостью земельных участков, датами начала возникновения права собственности, ошибками в их разрешенном использовании и т.д., а также с целью исключения некорректного налогообложения и, как следствия, необоснованного обращения в суды за взысканием с налогоплательщиков задолженности по уплате налогов, Инспекцией в мае-июле 2018 года была произведена массовая сверка с регистрирующими органами, что заняло значительный период времени и повлекло пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ. По мнению Инспекции, указанные обстоятельства обосновывают уважительность пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Межрайонная ИФНС России №2 по Калужской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Явка представителя административного истца в судебное заседание не является обязательной, поэтому суд, в соответствии со ст. 289 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Явка административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не является обязательной, поэтому суд, в соответствии со ст. 289 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Порядок взыскания Налоговым органом задолженности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов установлен ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 указанной статьи в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено требование об уплате налога № /…/ от 27.12.2017 года.

В соответствии с требованием налогового органа № /…/ от 27.12.2017 года ФИО1 был установлен срок для уплаты задолженности до 21.02.2018 года.

По состоянию на 27 декабря 2017 года сумма задолженности ФИО1 по земельному налогу составила 5300 рублей 00 копеек, по уплате пени по земельному налогу 35 рублей 64 копейки, по налогу на имущество физических лиц 14655 рублей 00 копеек, по уплате пени по налогу на имущество физических лиц 98 рублей 56 копеек.

С административным исковым заявлением к ФИО1 Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области обратилась в суд 18 сентября 2018 года, то есть после истечения установленного законом срока обращения в суд.

К уважительным причинам пропуска срока обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено.

Доводы административного истца о том, что срок пропущен в связи с тем, что в 2017 году, в связи с поступлением актуализированных сведений об объектах собственности и их владельцах, был произведен массовый перерасчет имущественных налогов физических лиц за три налоговых периода – 2014,2015, 2016 годы, что после массовых обращений и жалоб налогоплательщиков, связанных с некорректной кадастровой стоимостью земельных участков, датами начала возникновения права собственности, ошибками в их разрешенном использовании и т.д., а также с целью исключения некорректного налогообложения и, как следствия, необоснованного обращения в суды за взысканием с налогоплательщиков задолженности по уплате налогов, Инспекцией в мае-июле 2018 года была произведена массовая сверка с регистрирующими органами, что заняло значительный период времени и повлекло пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ, суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Уважительных причин пропуска срока судом не установлено, и оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина