Решение № 2А-1471/2017 2А-1471/2017~М-1136/2017 М-1136/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-1471/2017

Дело №2а-1471/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Брянск 12 сентября 2017 года

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Бобкова Д.И.,

при секретаре Стринадко А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г.Брянска Шелаховой М.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 130 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 22 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке на момент рассмотрения административного искового заявления, администрацией учреждения не поощрялся, на мероприятия воспитательно-профилактического характера не реагирует, правильные выводы для себя не делает, не трудоустроен, вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаялся. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы Брянской области.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия и о поддержании искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что в представленных администрацией учреждения документах содержится недостоверная информация о том, что он не трудоустроен, поскольку он был трудоустроен на протяжении 18 месяцев. Кроме того, он активно сотрудничает с администрацией исправительного учреждения, при этом, в случае ограничения при установлении административного надзора его возможности выезжать за пределы Брянской области, ему может угрожать опасность от иных лиц, располагающих информацией о его сотрудничестве с администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, а также от лиц, о преступной деятельности которых он сообщал ранее.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО1 приговором Клинцовского районного суда Брянской области от <дата> осужден по п.«г» ч.3 ст.228.1, п.«а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, являющееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в местах предыдущего отбывания наказания имел 10 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области – 130 взысканий, 22 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке на момент рассмотрения административного искового заявления, при этом за все время содержания в исправительных учреждениях ФИО1 поощрений не имел. <дата> переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. С <дата> был трудоустроен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в качестве сборщика изделий из пластмассы, однако уволен <дата> в связи с водворением в ШИЗО. К труду относился с нежеланием, требовал постоянного контроля со стороны сотрудников администрации. По характеру спокойный, эмоционально уравновешенный, однако поведение носит демонстративно-шантажный характер, <...>, <дата> поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. В беседах индивидуально-воспитательного характера закрыт и неискренен, в зависимости от складывающихся обстоятельств склонен к обману как представителей администрации, так и иных заключенных. В среде заключенных уживчив, авторитетом не пользуется, ведет приспособленческий образ жизни. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной категории направленности поведения, при этом отношения носят поверхностный характер, своим поведением негативно влияет на обстановку в отряде. Склонен к созданию конфликтных ситуаций как с иными осужденными, так и сотрудниками администрации, написанию необоснованных жалоб. Старается поддерживать традиции «уголовного мира». Стремится повысить уровень своего развития, читает художественную литературу, мероприятия воспитательного характера посещает под постоянным контролем со стороны сотрудников администрации, выводов для себя не делает, воспринимает их как меру принуждения. Правила личной гигиены поддерживает, внешне опрятен, постель заправляет по установленному образцу, спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Материального иска по приговору не имеет, однако на исполнении в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области имеется исполнительный лист на сумму <...>, при этом осужденный никаких мер к его погашению не предпринимает.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Клинцовского районного суда Брянской области от <дата> за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на 8 лет.

Довод осужденного ФИО1 о том, что административным истцом суду представлены недостоверные сведения о том, что ФИО1 не трудоустроен, суд находит несостоятельными, поскольку. Как установлено в судебном заседании, административным истцом в представленных документах указана информация о ранее имевшем место трудоустройстве ФИО1, которое было прекращено в связи с его водворением в ШИЗО. Также суд находит несостоятельным довод административного ответчика о том, что он активно сотрудничает с администрацией учреждения и его жизни, в случае установления административного надзора и запрета, в связи с этим, покидать пределы Брянской области, может угрожать опасность, поскольку никаких объективных сведений об угрожающей осужденному опасности им не представлено, а в судебном заседании установлено, что ФИО1 администрацией учреждения не поощрялся на протяжении всего периода отбывания наказания, при этом на него 140 раз накладывались взыскания, что указывает на отсутствие взаимодействия с администрацией учреждения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1 фактических обстоятельств дела с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой два раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2017 года.

Председательствующий судья Д.И. Бобков