Решение № 2-307/2024 2-307/2024~М-285/2024 М-285/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-307/2024

Дело №2-307/2024

УИД 46RS0021-01-2024-000352-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кшенский 24 декабря 2024 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Курской области о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости, и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд Курской области с вышеназванным иском к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Курской области, в котором, уточнив заявленные исковые требования, просил признать решение Отделения социального фонда России по Курской области от 8 мая 2024 года №13706/24 (290) незаконным в части, включить в его страховой стаж следующие периоды работы в совхозе «Каменогорский», а после реорганизации – СПК «Каменогорский» Советского района Курской области: с 04.11.1984 г. по 14.11.1984 г.; с 16.12.1988 г. по 14.02.1989 г., с 16.12.1989 г. по 14.05.1993 г., с 16.01.1994 г. по 14.03.1994 г., с 16.08.1996 г. по 14.10.1996 г., с 01.11.1996 г. по 14.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 14.03.1997 г., с 16.04.1997 г. по 14.06.1997 г., с 01.07.1997 г. по 14.08.1997 г., с 16.09.1997 г. по 14.11.1997 г., с 01.03.1998 г. по 30.03.1998 г., с 01.06.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.04.2000 г., с 01.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.09.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.05.2001 г. по 31.05.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 22.11.2001 г., с 26.12.2001 г. по 23.08.2005 г., и назначить ему страховую пенсию по старости с 14.02.2024 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.01.2024 года он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №4) от 08.05.2024 г. №13706/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого ИПК – 28,2, (имеется 24,925), страховой стаж составил 34 года 06 месяцев 19 дней.

Считает, что подсчет его страхового стажа ответчиком произведен неверно, необоснованно было отказано во включении в трудовой стаж спорных периодов работы, которые указаны в его трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, и за ведение которой он не отвечает. Кроме того, осуществление им трудовой деятельности в спорные периоды работы частично подтверждается архивными справками, подтверждающими получение им в эти периоды заработной платы.

В представленных архивных справках имеются сведения о начислении ему заработной платы за ноябрь-декабрь 1984 г., с января 1985 г. по декабрь 1989 г. Однако ответчик необоснованно засчитывает в его страховой стаж только период с 15.11.1984 г. по 15.12.1984 г., исключая из него период с 04.11.1984 г. по 14.11.1984 г. и с 16.12.1984 г. по 31.12.1984 г., а также период с 15.02.1985 г. по 15.12.1989 г., исключая из него период с 01.02.1985 г. по 14.02.1985 г. и с 16.12.1989 г. по 31.12.1989 г.

Период его работы в совхозе «Каменогорский» с 01.01.1990 г. по 31.12.1992 г. ответчиком в страховой стаж не засчитан ввиду отсутствия архивной справки о заработной плате. Однако в трудовой книжке имеется запись о работе в этот период в указанном совхозе, а в архивной справке указано, что ведомости по начислению заработной платы совхоза «Каменогорский» за указанный период на хранение в архив не поступали. Полагает, что он не должен нести негативные последствия того, что документы работников совхоза на хранение в государственный архив были сданы не в полном объеме.

Ответчиком также в страховой стаж засчитан период с 15.05.1993 г. по 15.01.1994 г. и с 15.03.1994 г. по 15.08.1996 г., с 15.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 15.12.1996 г. по 31.12.1996 г., Однако в архивной справке имеются сведения о заработной плате в период с января по апрель 1993 года, а исключение в начальный и конечный месяц каждого периода по 15 дней является необоснованным как за указанные периоды, так и в зачтенные ответчиком в страховой стаж периоды с трудовой стаж периоды с 15.01.1997 г. по 15.02.1997 г., с 15.03.1997 г. по 15.04.1997 г., с 15.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 15.06.1997 г. по 30.06.1997 г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 15.08.1997 г. по 15.09.1997 г., с 15.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 15.11.1997 г. по 28.02.1998 г.

Истец считает, что при расчете страхового стажа за 1996 г. ответчик необоснованно исключил период с 01.11.1996 г. по 14.12.1996 г., так как в архивной справке имеются сведения о начислении в декабре 1996 г. отпускных за 34 дня, в то время как декабрь содержит только 31 календарный день, что свидетельствует о нахождении в ноябре-декабре 1996 г. в оплачиваемом отпуске, а потому данный период подлежит зачету в страховой стаж.

Из представленных в суд документов следует, что в спорные периоды времени истец работал в совхозе «Каменогорский», в то время как в архивных документах приказ о приеме на работу отсутствует, однако это обстоятельство свидетельствует лишь о крайне низком уровне организации работы отдела кадров совхоза, что не должно препятствовать назначению ему страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал в части признания решения Отделения социального фонда России по Курской области от 08.05.2024 г. №13706/24 (в ред. от 16.10.2024 г.), просил включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Каменогорский», а после реорганизации – СПК «Каменогорский» Советского района Курской области: с 04.11.1984 г. по 14.11.1984 г.; с 16.12.1988 г. по 14.02.1989 г., с 16.12.1989 г. по 14.05.1993 г., с 16.01.1994 г. по 14.03.1994 г., с 16.08.1996 г. по 14.10.1996 г., с 01.11.1996 г. по 14.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 14.03.1997 г., с 16.04.1997 г. по 14.06.1997 г., с 01.07.1997 г. по 14.08.1997 г., с 16.09.1997 г. по 14.11.1997 г., и признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязании отделения социального фонда России по Курской области назначить страховую пенсию по старости с 14.02.2024 г. Исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.03.1998 г. по 30.03.1998 г., с 01.06.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.04.2000 г., с 01.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.09.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.05.2001 г. по 31.05.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 22.11.2001 г., с 26.12.2001 г. по 23.08.2005 г. не поддержал.

Представитель ответчика, Отделения Социального фонда Российской Федерации по Курской области, ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований ФИО1 по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, и дополнительно пояснила, что в 2024 году при назначении трудовой пенсии требуется выработать страховой стаж не менее 15 лет, иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 балла. ФИО1 не засчитаны в страховой стаж спорные периоды, поскольку в трудовой книжке не указаны основания приема на работу. При уточнении периодов по архивным документам было установлено, что у ФИО1 в январе 1989 г., феврале, сентябре, ноябре 1996 г., январе, феврале, мае, июле, октябре 1997 г. отсутствовали начисления заработной платы, а с января 1990 года по декабрь 1992 года нет ведомостей. При таких условиях на основании имеющихся документов страховой стаж ФИО1 составил 34 года 6 месяцев 19 дней, величина ИПК - 24,925. Таким образом, у ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует, исходя из недостаточной величины ИПК, величина ИПК у ФИО1 24,925, требуемый ИПК -не менее 28,2. Зачесть периоды страхового стажа с 1 по последнее число месяца пенсионный орган не может, так как согласно п. 65 Постановления Правительства от 02.10.2014 года № 1015, если периоды работы указаны только в годах, без указания точных дат, то принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число, то указывается 15 число соответствующего месяца. ФИО1 засчитано с 15 числа по 15 число.

Заслушав участвующих лиц, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, в число этих условий входят: возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункту 2 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2,3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, определяется на день возникновения возраста по старости.

Судом установлено, что 30.01.2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №4) от от 08.05.2024 г. №13706/24 (в ред. от 16.10.2024 г.) ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (имеется 24,925).

На основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов страховой стаж ФИО1 составил 34 года 06 месяцев 19 дней с учетом зачета следующих периодов:

Дата приема

Дата увольнения

Вид стажа

Продолжительность

01.09.1978

04.05.1979

УЧЁБА

0/8/4

05.05.1979

19.05.1981

СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ

4/1/0

01.09.1981

13.01.1983

УЧЁБА

1/4/13

14.01.1983

10.07.1983

РАБОТА

0/5/27

11.07.1983

13.07.1983

УЧЁБА

0/0/3

22.07.1983

16.05.1984

РАБОТА

0/9/25

15.11.1984

15.12.1988

РАБОТА

4/1/1

15.02.1989

15.12.1989

РАБОТА

0/10/1

15.05.1993

15.01.1994

РАБОТА

0/8/1

15.03.1994

15.08.1996

РАБОТА

2/5/1

15.10.1996

31.10.1996

РАБОТА

0/0/17

15.12.1996

31.12.1996

РАБОТА

0/0/17

15.03.1997

15.04.1997

РАБОТА

0/1/1

15.06.1997

30.06.1997

РАБОТА

0/0/16

15.08.1997

15.09.1997

РАБОТА

0/1/1

15.11.1997

28.02.1998

РАБОТА

0/3/14

01.04.1998

31.05.1999

РАБОТА

1/2/1

01.07.1999

31.07.1999

РАБОТА

0/1/1

01.09.1999

30.11.1999

РАБОТА

0/3/0

01.05.2000

31.05.2000

РАБОТА

0/1/1

01.07.2000

31.08.2000

РАБОТА

0/2/1

01.12.2000

31.12.2000

РАБОТА

0/1/1

01.04.2001

30.04.2001

РАБОТА

0/1/0

01.06.2001

30.06.2001

РАБОТА

0/1/0

01.09.2001

30.09.2001

РАБОТА

0/1/0

23.11.2001

25.12.2001

РАБОТА

0/1/3

24.08.2005

27.09.2005

РАБОТА

0/1/4

24.08.2006

26.09.2006

РАБОТА

0/1/3

03.04.2007

30.04.2007

РАБОТА

0/0/28

15.09.2007

28.11.2007

РАБОТА

0/2/14

01.12.2007

29.12.2007

РАБОТА

0/0/29

01.01.2008

30.01.2009

РАБОТА

1/1/0

01.04.2009

30.11.2014

РАБОТА

5/8/0

01.01.2015

31.12.2023

РАБОТА

9/0/1

Не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы: январь 1989 г., с января 1990 по апрель 1993 года, февраль 1994 г., сентябрь, ноябрь 1996 г., январь, февраль, май, июль, октябрь 1997 г., так как в ведомостях отсутствовали начисления заработной платы, а за период с января 1990 г. по декабрь 1992 г. отсутствия ведомостей.

Однако с указанным выводом ответчика суд согласиться не может по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам, которым в 2021 г. исполниться 60 лет, пенсия может быть назначена на основании Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в возрасте 63 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента -28,2.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015.

Правилами в разделе II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 (1) настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно пункту 65 вышеуказанных Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из приведенных нормативных положений следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки серии <данные изъяты> № (л.д. 15-22), действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (действовала до 19.11.2003 г.).

В соответствии с Инструкцией, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 Инструкции рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3. Инструкции).

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае, если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Из представленной истцом трудовой книжки серии № следует, что 04.11.1984 г. он был принят на должность тракториста в совхоз «Каменогорский» Советского района Курской области, запись об этом заверена печатью организации, что не оспаривается ответчиком, однако в ней не указана дата и номер приказа о приеме на работу.

Судом установлено, что в сданных совхозом «Каменогорский» в архив книгах приказов по личному составу с ноября 1984 г. по сентябрь 2005 г. приказ о принятии истца на работу отсутствует, что следует из архивной справки от 08.02.2024 года №155/А-3 (л.д. 58), в то же время, согласно архивной справке от 22.10.2024 г. №803/А-22, с ноября 1984 г. ФИО1 начислялась заработная плата, в просмотренных книгах учета расчетов на оплату труда совхоза «Каменогорский» за 1984-1989 годы другие работники с Ф.И.О. ФИО1 не значатся (л.д. 71-72).

Кроме того, из следующей записи в трудовой книжке истца следует, что на основании приказа №34к-1 от 18.07.1988 г. истец с 13.07.1988 г. был переведен на должность моториста на ЗАВ-40. Последующие записи в трудовой книжке истца содержат полные сведения о приказах о переводах на иные должности, с указанием конкретных дат начала и окончания этих периодов, никаких замечаний по оформлению записей о последующих периодах работы, отраженных в трудовой книжке, пенсионный орган не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Каменогорский» Советского района Курской области с 04.11.1984 года, поскольку отсутствие данных приказа о приеме на работу об иной дате начала работы истца в указанном совхозе не свидетельствует, а потому применение ответчиком при расчете страхового стажа истца положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, не может быть признано обоснованным.

Согласно архивной справке от 22.10.2024 г. №806/А-22 (л.д. 77), ведомости начисления заработной платы по совхозу «Каменогорский» за 1990-1992 годы на хранение в архивный отдел не сдавались.

В то же время, предупрежденные об уголовной ответственности по ст.306 УК РФ и допрошенные в суде свидетели А.Ю.П. и К.Г.П. показали, что в этот период работали в совхозе «Каменогорский», что подтверждается исследованными судом трудовыми книжками ни имя последних (л.д. 80-83, 84-89), им достоверно известно, что ФИО1 в это время являлся работником совхоза и осуществлял трудовую деятельность. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

То обстоятельство, что в архиве отсутствуют по причине не сдачи на архивное хранение лицевые счета за 1990 – 1992 г.г. в силу вышеприведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств дела основанием для не включения периода работы истца с 01.01.1990 г. по 31.12.1992 г. в страховой стаж не является, учитывая, что никаких замечаний по оформлению записей о данном периоде работы в трудовой книжке пенсионный орган не имеет.

Кроме того, из архивной справки от 22.10.2024 г. №804/А-22 следует, что в январе, феврале и марте 1993 года истцу начислялась заработная плата (л.д. 73-74), а потому эти периоды работы истца также подлежат включению в страховой стаж.

Согласно архивной справке от 22.10.2024 г. №805/А-22, в декабре 1996 г. истцу была начислена выплата за отпуск в количестве 34 дней, а потому суд считает необходимым зачесть в страховой стаж и период с 01.11.1996 г. по 30.11.1996 г.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, на основании вышеприведенных норм закона, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов его работы в совхозе «Каменогорский» (после реорганизации - СПК «Каменогорский») Советского района Курской области с 04.11.1984 г., без учета положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, с включением в этот страховой стаж в том числе периодов работы с 01.01.1990 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 по 31.01.1997 г.

Оснований для удовлетворения уточнённых исковых требований истца в остальной части суд не усматривает, так как истцом не представлено в суд доказательств, а потому следует отказать истцу в удовлетворении уточнённых исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1989 г. по 31.01.1989 г., 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 01.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 01.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.03.1998 г. по 30.03.1998 г., с 01.06.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.04.2000 г., с 01.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.09.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.05.2001 г. по 31.05.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 22.11.2001 г., с 26.12.2001 г. по 23.08.2005 г.

Согласно сведениям пенсионного органа от 24.12.2024 г. №ЕО-46-20/107642к порядок расчета ИПК за отдельно взятый период работы до 01.01.2015 г. статьёй 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрен, в связи с чем определить ИПК за каждый период не представляется возможным.

Поскольку ИПК может быть рассчитан только ответчиком, с учётом удовлетворенных исковых требований истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 14.02.2024 года, и считает необходимым обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Курской области, с учетом включённых решением суда в страховой стаж периодов работы, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на неё.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Курской области о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следующие периоды работы в совхозе «Каменогорский» (после реорганизации - СПК «Каменогорский») Советского района Курской области: с 04.11.1984 г. по 31.12.1988 г., с 01.02.1989 г. по 31.12.1992 г., с 01.05.1993 г. по 31.01.1994 г., с 01.03.1994 г. по 31.08.1996 г., с 01.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.03.1997 г. по 30.04.1997 г., с 01.06.1997 г. по 30.06.1997 г., с 01.08.1997 г. по 30.09.1997 г., с 01.11.1997 г. по 28.02.1998 г.

Признать решение Отделения социального фонда России по Курской области от 08.05.2024 г. №13706/24 (в ред. от 16.10.2024 г.) незаконным в части невключения учтённых судом вышеуказанных периодов страхового стажа.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с учетом включённых решением суда в страховой стаж периодов работы рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на неё.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1989 г. по 31.01.1989 г., 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 01.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 01.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.03.1998 г. по 30.03.1998 г., с 01.06.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.04.2000 г., с 01.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.09.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.05.2001 г. по 31.05.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 22.11.2001 г., с 26.12.2001 г. по 23.08.2005 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Стрельцов

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года.

Председательствующий А.Н. Стрельцов