Апелляционное определение № 33-225/2026 33-4157/2025 от 19 января 2026 г.

УИД 58RS0030-01-2025-002336-89 Дело № 33-225/2026 Судья Одинцов М.А. (№ 33-4157/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Терехиной Л.В.

судей Герасимовой А.А., Елтищева К.В.

при секретаре Мальковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Терехиной Л.В. гражданское дело № 2-1669/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы о признании права пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, по апелляционной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский» на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 30 сентября 2025 г., которым с учетом определения того же суда от 11 ноября 2025 г. об исправлении описки постановлено:

иск ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы о признании права пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты>) право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес><адрес>

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пенза внести изменение в договор социального найма жилого помещения от 20 ноября 2024 г. № 194/175/ТО58/6 в части указания в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 – внука ФИО2.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является государственной собственностью. Собственником выступает Министерство обороны России в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ. В городе Пензе все полномочия, в том числе, действия от имени наймодателя жилых помещений осуществляет ТО «Пензенский» филиал Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ. ФИО1 является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью 36,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 20 ноября 2024 г. № 194/175/Т058/6. В указанной квартире вместе с ФИО1 проживает ее внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом которого являлся С.Т., предыдущий наниматель вышеуказанной квартиры, умерший ДД.ММ.ГГГГ Они являются членами одной семьи, у них общие заботы, общий бюджет. С 1 августа 2023 г. ФИО2 обучается в Казанском Федеральном Государственном Казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Казанское высшее танковое командное краснознаменное училище» Министерства обороны РФ, является курсантом второго курса и на время обучения проживает в общежитии этого учебного заведения в г. Казани. Вещи ФИО2 находятся в спорной квартире, необходимый мелкий ремонт в квартире он производит. Он пользуется квартирой наравне с нанимателем – своей бабушкой. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства со своей мамой А.А. и членами ее семьи – мужем и тремя несовершеннолетними детьми в двухкомнатной квартире общей площадью 53,7 кв.м, по адресу: <адрес>. ФИО2 вселен в квартиру к бабушке по адресу: <адрес> по взаимному согласию в качестве члена ее семьи. Зарегистрировать его по указанному адресу в миграционной службе отказались, в связи с необходимостью предоставить письменное согласие от наймодателя. Однако на обращение ФИО1 к ответчику с просьбой выдать в письменной форме разрешение на регистрацию по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 внука ФИО2 и внести соответствующие дополнения в договор социального найма жилого помещения от 20 ноября 2024 г. № 194/175/Т058/6, был получен отказ. Данный отказ не соответствует положениям действующего законодательства. Для признания внука членом семьи бабушки, с которой совершеннолетний внук проживает, не требуется установления факта нахождения кого-либо из них на иждивении друг у друга, достаточно их совместной воли, совместного проживания, ведения общего хозяйства, взаимной заботы. У каждого в этой квартире свое спальное место, там же находятся личные и общие вещи. Площадь этой квартиры позволяет проживать и быть зарегистрированными по месту жительства в ней двоим совершеннолетним лицам. Отказ внести соответствующие изменения в договор социального найма нарушает их права на жилище.

Истцы ФИО1 и ФИО2 просили признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой общей площадью 36,5 кв.м, с кадастровым номером 58:29:3008002:3520, по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обязать Министерство обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 20 ноября 2024 г. № 194/175/Т058/6 в части указания в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ее внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, обязать Министерство обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) дать письменное согласие на регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения по месту жительства по адресу: <адрес> месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик иск не признал.

Первомайский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Судом неверно применены нормы закона, подлежащего применению к рассматриваемым отношениям, неполно установлены обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, а также не дана надлежащая правовая оценка юридически значимым обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права. С.Т., как военнослужащий, в качестве члена своей семьи для обеспечения жилым помещением своего сына не указывал, жилое помещение получал как единственный член семьи по причине проживания сына с матерью. Установление факта нахождения на иждивении лица возможно, если оказываемая ему помощь является постоянным и основным источником средств к существованию. Признание членами семьи лиц, не являющихся таковыми в силу закона, допускается лишь при наличии исключительных обстоятельств, однако из материалов дела таковых не усматривается, доводы, которые свидетельствовали бы об исключительности изложенной в заявлении ситуации также не прослеживается, а напротив приведенные истцом доводы и изложенные обстоятельства требуют детального и всестороннего анализа дополнительных документов. В материалы дела не представлены доказательства того, что оказываемая материальная помощь ФИО1 является для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 Из представленных документов усматривается, что ФИО2 является совершеннолетним гражданином, ведет самостоятельную трудовую деятельность, факт нахождения на иждивении отсутствует, имеет мать, которая в силу СК РФ должна о нем заботиться, до смерти С.Т. он проживал с матерью в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. Истцами не представлено доказательств недееспособности и нетрудоспособности ФИО2, решения об установлении юридического факта нахождения его после достижения совершеннолетия на иждивении ФИО1 не представлено. Одного лишь желания ФИО1 включить внука ФИО2 в договор социального найма недостаточно для вывода о наличии оснований для обеспечения последнего жильем, как члена семьи ФИО1

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> в <адрес> является собственностью РФ, закреплена за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

На основании договора социального найма от 1 октября 2012 г. № 1/1830 <адрес> в <адрес> была предоставлена С.Т. на состав семьи 1 человек.

С.Т. вселился в предоставленное жилое помещение и зарегистрировался по месту жительства.

С 11 сентября 2017 г. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи С.Т. вселена его мать ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ С.Т. умер.

После смерти С.Т. ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Пензы с иском к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, понуждении внести изменения в договор социального найма.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 2 июня 2023 г. ФИО1 в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 16 июля 2024 г. с учетом определения того же суда от 30 августа 2024 г. об исправлении описки решение Первомайского районного суда г. Пензы от 2 июня 2023 г. с учетом определения того же суда об исправлении описки от 25 сентября 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, понуждении внести изменения в договор социального найма удовлетворены. За ФИО1 признано право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя С.Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ На Министерство обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ возложена обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 1 октября 2012 г. № 1/1830 в части указания в качестве члена семьи нанимателя С.Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ, его матери ФИО1

20 ноября 2024 г. между ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 194/175/ТО58/6, по условиям которого ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ передает ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 36,5 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является внуком ФИО1

11 марта 2025 г. ФИО1 обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы с заявлением о предоставлении письменного разрешения на регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося внуком ФИО1, по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, а также о внесении соответствующих дополнений в договор социального найма жилого помещения, заключенного с ней.

Письмом от 26 марта 2025 г. № 194/175/ТО56/198 ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищном фондом) г. Пензы уведомило ФИО1 об отказе в удовлетворении ее заявления со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих нахождение ФИО2 на иждивении заявителя.

С 1 августа 2023 г. ФИО2 обучается на 3 курсе ФГКВОУ ВО «Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище» Министерства обороны РФ, с начала учебного 2023 г. проживает в общежитии образовательного учреждения.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 внимание судов обращено на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, признал установленным и исходил из того, что ФИО2, вселившись в спорное жилое помещение с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, открыто и постоянно проживал в квартире, при жизни нанимателя ФИО4 совместно нес с ним и в настоящее время совместно с нанимателем ФИО1 несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: используют жилое помещение в соответствии с его назначением, следят за его состоянием, соблюдают правила пользования жилыми помещениями, оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем пришел к выводу о том, что ФИО2 приобрел право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, возложив на ответчика обязанность внести изменение в договор социального найма жилого помещения от 20 ноября 2024 г. № 194/175/Т058/6 в части указания в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 – ее внука ФИО2

При этом судом учтено, что несовершеннолетний ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в 2020 г. с согласия своего отца, являющегося на тот момент нанимателем. При этом, согласия наймодателя на его вселение и проживание в спорной квартире на условиях социального найма, в силу прямого указания об этом в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ не требовалось.

Регистрация ФИО2 по адресу: <адрес> носила формальный характер, поскольку фактическим местом его жительства с 2020 г. являлась <адрес> в <адрес>, в которую он был вселен своим отцом, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> а также мать истца ФИО2 А.А., показания которых приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку они последовательны и согласуются с другими материалами дела.

Требование о возложении обязанности на Министерство Обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) дать письменное согласие на регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, признано судом идентичным по своей правовой природе требованию о возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения путем включения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, и не подлежащим отдельному разрешению судом.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции, а также оценкой представленных сторонами доказательств соглашается.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в целях признания за ФИО2 права пользования жилым помещением, необходимо в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» установить факт нахождения внука на иждивении бабушки, судебная коллегия отклоняет. Наниматель спорной квартиры ФИО1 военнослужащим не является, в связи с чем правоотношения, возникшие в связи с использованием спорного жилого помещения, оцениваются судом применительно к нормам ЖК РФ, не требующих установление данных обстоятельств.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в рамках рассмотрения спора, являлись предметом рассмотрения и тщательной проверки суда первой инстанции и мотивированно отклонены, не опровергая выводов суда, фактически выражают несогласие с ними, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Пензы от 30 сентября 2025 г. с учетом определения того же суда от 11 ноября 2025 г. об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 февраля 2026 г.