Решение № 2А-3920/2025 2А-3920/2025~М-1924/2025 М-1924/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-3920/2025

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-003182-49

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

10RS0011-01-2025-003182-49

№ 2а-3920/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Черненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительный центр №2 УФСИН России по Республике Карелия об оспаривании взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал на незаконность действий начальника Исправительного центра №2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 по применению к истцу дисциплинарного взыскания. Иск мотивирован тем, что ответчиком нарушена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности, истец не был опрошен по фактам допущенных нарушений, привлечен к ответственности за истечением установленного ч. 2 ст. 60.16 УИК РФ срока, совершенные истцом действия не подпадают под п. 10.18 Правил внутреннего распорядка, за нарушение которого истец привлечен к ответственности. Истец просит признать незаконным постановление о применении к истцу меры взыскания в виде выговора, вынесенное 07.02.2025 года.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО3 иск поддержали, пояснили, что <данные изъяты>.

Представители административного ответчика начальник центра ФИО2 и ФИО4 по доверенности в судебном заседании с иском не согласны, поддержали представленные по делу в письменном виде возражения, указали на то, что событие вмененного истцу нарушения описано в материалах проверки, по которым вынесено постановление. <данные изъяты>.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ г. осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия за совершение трех преступлений <данные изъяты> УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет со штрафом в размере 300000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.04.2023 г. постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия неотбытое наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 31.03.2016 г. в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 07 лет 04 месяца 02 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства

В соответствии с предписанием №16 ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. в УФИЦ №2 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия для отбывания наказания в виде принудительных работ. По прибытии в УФИЦ-2 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ г. административный истец был письменно и под роспись уведомлен об использовании в учреждении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, ознакомлен с порядком и условиями отбывания принудительных работ, в том числе с тем, что является нарушением порядка и условий отбывания назначенного ему наказания, а также предупрежден об ответственности в случае допущения указанных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН по РК ФИО2 в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора <данные изъяты>.

В силу указаний п.10 Приложения №3 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным к принудительным работам запрещается: при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

По доводам иска к истцу необоснованно были применены меры взыскания, при этом порядок применения мер взыскания за допущенное нарушение соблюден не был.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, предусмотрены статьей 60.14 УИК РФ. Согласно статье 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор. В силу статьи 60.15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре. В статье 60.16 УИК РФ указано, что решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме. При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН по РК ФИО5 был составлен рапорт №22 <данные изъяты> содержащих обращения ФИО1 к публике с применением нецензурных слов. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ года опрошены осужденные, содержащиеся в центре, ФИО1, который от комментариев относительно канала «Pavlos Woronoff» на «YouTube» отказался в силу ст. 51 Конституции РФ, просмотрены видеоролики, изучены сведения о поощрениях и взысканиях истца. Результатом проверки явилось указанное выше постановление о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Порядок применения взыскания, установленный ст. 60.16 УИК РФ, в части учета обстоятельств совершения нарушения административным ответчиком не соблюден. Конкретные обстоятельства, за которые истец привлечен к дисциплинарной ответственности, из текста постановления не усматриваются. Пояснения представителей ответчика о том, что эти обстоятельства подробно изложены в материале проверки, судом не принимаются. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН по РК ФИО5 был составлен рапорт №29 <данные изъяты>, содержащих обращения ФИО1 к публике с применением нецензурных слов. По пояснениям ответчика по фактам, выявленным рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о применении к ФИО1 мер дисциплинарного взыскания в виде выговора. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ года, равно как и постановление от ДД.ММ.ГГГГ года указаний на фактические обстоятельства допущенных нарушений не содержит. Поскольку оспариваемое по настоящему делу постановление вынесено в день составления рапорта от ДД.ММ.ГГГГ года, а из текста постановлений не ясно, за какие деяния истец привлечен к дисциплинарной ответственности, отсутствие в оспариваемом постановлении указания на событие нарушения признается судом нарушением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.

Доводы иска о нарушении срока привлечения к дисциплинарной ответственности судом также принимаются. Поскольку событие административного нарушения в постановлении не указано, оснований для выводов о соблюдении ответчиком срока привлечения истца к ответственности не имеется.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом установлена, оспариваемое постановление не отвечает требованиям закона и нарушает права истца, поскольку может повлиять на результат рассмотрения ходатайства о замене ему неотбытого срока наказания на более строгий вид наказания, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим права ФИО1 постановление начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН по РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о применении в отношении ФИО1 меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговора.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительный центр №2 УФСИН России по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 23.04.2025 года