Решение № 2А-1818/2024 2А-1818/2024~М-1559/2024 М-1559/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-1818/2024

Дело № 2а-1818/2024 строка 180 а

36RS0035-01-2023-002157-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 09 декабря 2024 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области - по доверенности ФИО1,

с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в связи с тем, что ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 24.06.2024 по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районный суд Воронежской области от 23.10.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года.

ФИО2 освобождается из учреждения ФКУ ИК-1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Срок погашения судимости 3 года.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года и административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации, употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы муниципального района, без согласования с органом осуществляющим административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области - по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований в части, полагая их чрезмерными.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М., полагала возможным удовлетворить требования в части.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 16.03.2022 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ст. 319 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 25.03.2021, осужденного по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 318 ч. 2 ст. 69 УК РФ, ФИО2 окончательно назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 23.10.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации, употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органом внутренних дел.

Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 24.06.2024 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что осужденный является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести и в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, за которое направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Федеральным Законом №64 - ФЗ, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Пленум) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5).

Согласно решению Семилукского районного суда Воронежской области от 23.10.2023 в отношении ФИО2 ранее был установлен административный надзор сроком на три года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 27.05.2027.

Суд считает необходимым установить административный надзор ФИО2 на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который составляет в отношении его в соответствии со ст. 86 УК РФ – 3 года, т.е. до 27.05.2027.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. После освобождения ФИО2 будет проживать в <адрес>. Также судом установлено, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, в судебном заседании административный ответчик суду пояснил, что он является лицом без определенного места жительства.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в силу разъяснений абз. 2 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которому при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок – 3 года, и ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации, употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органом внутренних дел, в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России, следует отказать.

Применение иных, указанных в заявлении административных ограничений суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок 3 (три) года, то есть до 25.02.2027, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации, употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органом внутренних дел, в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2024