Решение № 2А-350/2017 2А-350/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-350/2017

Дело № 2а-350/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Торохова Р.П.,

при секретаре Переседовой И.И.,

с участием прокурора – помощника Алексеевского межрайонного прокурора Худякова И.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Алексеевского районного суда от 07.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2 п. «а, б», 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 1, 158 ч. 1 УК Российской Федерации, с применением ст.ст. 69 ч. 2, 70 ч. 1 УК РФ, ему назначено лишение свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По отбытии наказания 17.04.2017 ФИО2 убыл по месту регистрации и постоянного жительства -<...>.

При указанных обстоятельствах ФИО2 состоит на учете, как лицо ранее судимое, и формально подпадающее под административный надзор. Имея не погашенную судимость, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных 20 главой КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Дело инициировано административным исковым заявлением начальника ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке, просившим установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с применением мер административного ограничения в виде запретов: на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, посещении кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков; а также возложении обязанности по двух разовой явке в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 заявленные требования полностью поддержала, дополнений не имела.

Административный ответчик ФИО2 возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имел, согласился с административным иском, о чем представил письменное заявление.

Помощник прокурора Худяков И.С. в заключении полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд принимает решение об установлении административного надзора и одновременно устанавливает виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Алексеевского районного суда от 07.10.2015 ФИО2 осужден за совершение краж при рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.04.2017 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания и убыл по месту постоянного жительства в <...>.

Таким образом совершеннолетний ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве.

В течение года по отбытии наказания, а именно: 10.05.2017, 18.05.2017 и 05.06.2017, им были совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ соответственно. За каждое из них он подвергнут наказаниям в виде административного штрафа в суммах по 500 и 600 рублей, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Из изложенного следует, что ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что при применении мер взыскания учтены обстоятельства совершения нарушений, личность нарушителя и его предыдущее поведение. Налагаемые взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений.

Несоблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности суд не усматривает. Постановления вынесены уполномоченными на то должностными лицами, с их содержанием осужденный ознакомлен. В материалах дела отсутствуют данные о том, что наложенные взыскания были обжалованы и в установленном законом порядке признаны незаконными.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

При принятии решения суд также учитывает личность ФИО2, который спустя незначительный срок после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно, как не работающий, ведущий не добропорядочный образ жизни, продолжающий систематически совершать противоправные деяния, за что привлекаться к административной ответственности. Указанные обстоятельства свидетельствует о его нежелании становления на путь исправления.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу о предоставлении административным истцом достаточных доказательств в подтверждение факта наличия оснований для установления ФИО2 административного надзора в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание негативное поведение ФИО2 после отбытия уголовного наказания, его системность привлечения к уголовной и административной ответственности, суд считает, что для охраны общественного порядка, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений имеется совокупность условий для установления в отношении него административного надзора на срок 2 года. Для установления административного надзора менее двух лет, суд не находит оснований.

Согласно ст. 2 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими неснятую и непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд ограничений, в том числе следующие: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ранее ФИО2 осуждался за совершение корыстных преступлений, совершенных в ночное время и в состоянии опьянения, судимость за которые не погашена к настоящему времени. По освобождении, спустя месяц, трижды в алкогольном опьянении, в том числе и в ночные часы, совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В период отбытия наказания и после фактического освобождения от наказания охарактеризован должностными лицами отрицательно, как не стремящийся к исправлению.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд соглашается с доводами административного иска о необходимости установления ФИО2 ограничений в виде запретов:

- на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

- на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем ФИО2 следует установить административное ограничение в виде 2-х разовой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Р.П. Торохов