Постановление № 5-325/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-325/2020

№ №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда <адрес> Удюкова И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике и защитнике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося в <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении двух детей, официально не работающего, не судимого, проживающего в <адрес>, <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, автодорога Вологда-Новая Ладога 464 км + 734 м, выявлен гражданин Украины ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя-экспедитора, а именно: перевозил груз – макулатуру согласно транспортной накладной из места выгрузки по адресу: <адрес> ВМ в адрес разгрузки: <адрес>, <адрес><адрес>, не имея патента иностранному гражданину с территорией действия - <адрес>, что предусмотрено п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что является гражданином <адрес>, в услугах переводчика не нуждается, не имеет патента территорией действия - <адрес>. Подтвердил свои объяснения, зафиксированные сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что вину в содеянном признает.

В <адрес> он проживает вместе с сожительницей ФИО2, которая работает продавцом в магазине промышленных товаров, арендует жилое помещение вместе с названной гражданкой. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ В дату убытия – ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул в связи с объявленной пандемией.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в его действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13, п. 16 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае если он достиг возраста восемнадцати лет при наличии разрешения на работу или патента, но не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; административная ответственность за совершение аналогичного правонарушения, но совершенного в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях, предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства трудовой деятельности без патента на работу;

- документами, подтверждающими личность ФИО1 (паспорт гражданина <адрес> уведомление о прибытии);

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписками из автоматизированных систем ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;

- фототаблицей,

- рапортом инспектора ДПС ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителя ООО «ФИО4».

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права иностранному гражданину были разъяснены, ходатайств от него не поступало.

Исходя из этого, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно, каких-либо противоречий между содержанием процессуальных документов и фактическими обстоятельствами происшедшего нет.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем назначает минимальный размер административного штрафа.

При этом, разрешая вопрос о возможности назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, суд принимает во внимание пояснения ФИО1, а также следующее.

В соответствии с п.б ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются, в том числе, решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в <адрес> городской суд <адрес>.

Информация о получателе штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), КПП № Код ОКТМО №, ИНН налогового органа №, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), БИК №, КБК №, УИН №.

Судья И.В. Удюкова