Решение № 2А-903/2025 2А-903/2025~М-778/2025 М-778/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-903/2025

УИД 67RS0006-01-2025-000985-48

Дело № 2а-903/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

с участием прокурора Е.В. Тяпкова,

при секретаре Н.В. Якименко,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 о дополнении ограничений при отбытии административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при отбытии административного надзора, указав в обоснование требований на то, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц (<данные изъяты>) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц (<данные изъяты>) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения явкой четыре раза в месяц (<данные изъяты>) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно нормам ст.6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании п.4 ст.7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом кассационного определения Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. и ему назначено окончательно наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Рославльским городским судом Смоленской области ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (<данные изъяты>); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с <данные изъяты>, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ, с удержанием <данные изъяты> из заработной платы в доход государства.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. наказание в виде <данные изъяты> исправительных работ заменено на <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области, с учетом апелляционного постановления Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., по ч.2 ст.314.1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Рославльским городским судом Смоленской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 определены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (ДД.ММ.ГГГГ); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Он под роспись ознакомлен с административными ограничениями и правами поднадзорного лица.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения при административном надзоре в виде явки три раза в месяц (ДД.ММ.ГГГГ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 является гражданином РФ.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» ФИО1 не состоит на диспансерном учете <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений, на путь исправления не встал, а также в соответствии с задачами административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 целесообразно дополнить ранее установленные административные ограничения при отбытии им административного надзора и обязать его являться четыре раза в месяц (<данные изъяты>) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты>, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также временем посещения медицинских учреждений.

В соответствии с п.2 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 о дополнении ограничений при отбытии административного надзора и установлении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при отбытии административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, в виде явки четыре раза в месяц (<данные изъяты>) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты>, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также временем посещения медицинских учреждений.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова