Решение № 2А-424/2020 2А-424/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-424/2020

Дело № 2а-424/2020 УИД 13RS0025-01-2020-000312-02

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 14 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кержеманкиной Д.С.,

с участием в деле административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июля 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК Российской Федерации, на срок 3 год лишения свободы с применением статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2015 года выдворен в места лишения свободы на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ-12 УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 августа 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок на 1 год 2 месяца 5 дней.

После освобождения прибыл в г. Саранск. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительство характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы от родственников, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений с целью потребления спиртных напитков.

После установления дополнительных административных ограничений, в течение года ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности, а именно 09 января 2020 года и 15 января 2020 года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 15 января 2020 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим, с соответствие с положениями статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенном в заявлении, просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора района Яушева Н.А. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июля 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК Российской Федерации, на срок 3 год лишения свободы с применением статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2015 года выдворен в места лишения свободы на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ-12 УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 августа 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок на 1 год 2 месяца 5 дней.

После освобождения прибыл в г. Саранск. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительство характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы от родственников, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 августа 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и (или) разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения торговые точки).

После установления дополнительных административных ограничений, в течение года ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности, а именно 09 января 2020 года и 15 января 2020 года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 15 января 2020 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года в период установленного административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, что является законным основанием для продления срока административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Куринова

Мотивированное решение суда

составлено 14 февраля 2020 года.

Судья Л.Ю. Куринова