Решение № 2А-4779/2017 2А-4779/2017~М-5336/2017 М-5336/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-4779/2017

Дело № 2а-4779/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., при участии представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск администрации города Ульяновска к судебным приставам-исполнителям межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, ФИО4, а также к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № (далее – Исполнительное производство). Требования мотивированы следующим. По Исполнительному производству на администрацию города Ульяновска возложена обязанность предоставить ФИО2 в г.Ульяновске по договору социального найма жилое помещение, равнозначное занимаемому жилому помещению по адресу г.<адрес>.

В целях исполнения решения суда взыскателю были предложены жилые помещения в <адрес> (01.02.2017г.), по <адрес> (19.05.2017г.).

От предложенных помещений взыскатель отказался.

Свободные жилые помещения у ответчика отсутствуют. Невозможность исполнения решения суда обусловлена отказом взыскателя от предложенных помещений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивала, указала что решение суда не исполнено в связи с тем, что свободные жилые помещения у ответчика отсутствуют. Взыскатель необоснованно отказывался от предложенных ему жилых помещений.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2 против иска возражал, указал, что должник предлагал жилые помещения которые по своему техническому состоянию были хуже чем занимаемая в настоящее время квартира по адресу г.<адрес><адрес>. Ответчик создаёт видимость совершения действий направленных на исполнение решения, всем лицам имеющим право получить жилище предлагает жилые помещения, находящиеся в крайне плохом техническом состоянии. Отказывался от предложенных вариантов в связи с тем, что предложенные истцом жилые помещения не были равнозначны занимаемому жилью. В одних жилищах туалет устроен на улице, в других предлагались комнаты с общей кухней, в-третьих, износ дома имел большую степень, чем в доме, из которого переселяли.

Выслушав представителя истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, материалы Исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ульяновска по делу 2-4985/16 на администрацию города Ульяновска возложена обязанность предоставить ФИО2 в г.Ульяновске по договору социального найма жилое помещение, равнозначное занимаемому жилому помещению по адресу г.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа ФС № выданного Ленинским районным судом г.Ульяновска по гражданскому делу судебным приставом-исполнителем возбуждено Исполнительное производство.

Из материалов Исполнительно производства следует, что решение суда не исполнено, должнику неоднократно устанавливался новый срок на исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Указанные в обоснование иска обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Доводы истца о том, что взыскатель необоснованно отказывался от получения предложенных должником жилых помещений суд находит несостоятельными, поскольку взыскатель указал на недопустимое техническое состояние предложенных ранее помещений и на несоответствие их характеристикам, указанным в решении суда. При этом в ходе рассмотрения дела судом был объявлен перерыв для предоставления истцу возможности представить суду сведения о характеристиках жилых помещений, которые были предложены взыскателю. Такие сведения суду предоставлены не были.

Доказательства тому, что у ответчика отсутствовала возможность исполнить решение суда в январе 2017г суду и что об этом был уведомлен судебный пристав-исполнитель, суду не предоставлены.

Поскольку должник без уважительных причин не исполнил решение суда, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления администрации города Ульяновска к судебным приставам-исполнителям межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, ФИО4, а также к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению от 26.01.2017г. по исполнительному производству № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов