Постановление № 5-139/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-139/2017

Дело № 5-139/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Маковской области РФ

в составе председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, иждивенцев не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, не работающего официально, инвалида <данные изъяты> группы,

у с т а н о в и л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту допущения в торговой палатки реализацию алкогольной продукции - разливного пива «<данные изъяты>», объемом 1 литр по цене 110 рублей крепостью 4,5% с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции, а именно недопущение продажи на остановочном пунктах движения общественного транспорта, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, привокзальная площадь.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что торговый павильон размещался в арендованной части здания, которое принадлежит физическим лицам в долевой собственности. Земельный участок, на котором расположено данное здание также в настоящее время находится в собственности этих лиц. Считает, что им не нарушалась законодательство в области продали алкогольной продукции, т.к. оно не расположено на остановке общественно транспорта.

По инициативе суда в судебное заседание в качестве свидетелей вызваны сотрудники ОМВД России по г/о Кашира ФИО6 и ФИО7

Из показаний ФИО8 следует, что факт размещения торгового павильона на остановочном пункте устанавливали визуально, т.к. там размещены лавки, производят остановку автобусы, вывешено расписание. Лавки располагаются в 4 м. от проезжей части и около 4-5 м. до торгового павильона.

Выслушав пояснения ФИО1, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Положения ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит лицо за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещена розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Закона.

При этом, Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" указывает, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются, в том числе на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Так, в силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" под остановочным пунктом понимается место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств; маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

Из представленных материалов дела, в том числе фотоматериалов, не следует, что арендованный ФИО3 торговый павильон не является совмещенным с остановкой общественного транспорта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено спорное здание, – для строительства и размещения объекта торговли. Сведений о том, что к данному земельному участку и зданию, расположенному на нем вплотную примыкает остановочный пункт либо на нем расположен, не имеется.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 материалы дела не содержат.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Каширский городской суд Московской области со дня вручения или получения постановления.

Судья Т.А. Фомина