Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-302/2019

№2а-302/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО2 обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование, что последний ДД.ММ.ГГГГ был осужден Камызякским районным судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Камызякским районным судом по ч.2 ст.160 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Камызякского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по болезни из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. Поскольку после отбытия наказания ФИО1, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, необходимо установление административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; обязать два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых и культурно массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с административными ограничениями.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О. Н. в судебном заседании пояснила, что заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии следующих оснований: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 160 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному настоящим приговором наказания по приговору Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания по болезни.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Камызякскому району, ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.158УК РФ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в редакции, судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 за совершение указанного преступления освобожден по болезни ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО1 преступления, суд полагает необходимым установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО1, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; обязать два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых и культурно массовых мероприятий и участие в них.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес>, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезды за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать ФИО1 два раз в месяц являться в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2019 года.

Судья Г. Е. Шараева