Решение № 12-342/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 12-342/2019

дело №12-342/2019


РЕШЕНИЕ

05 июля 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Кильметова А.Ф. на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 28 марта 2019 года, которым

ФИО1 <данные изъяты> проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», за то, что 15.03.2019 года в 12 часов 00 минут по <адрес> ООО Элмонт в лице директора ФИО1 не приняты меры по очистке от снега и наледи входной группы.

Не соглашаясь с данным постановлением, представитель ФИО1, подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в обоснование жалобы указано, что в действиях его доверителя состав правонарушения отсутствует.

ФИО1 и представители Администрации Октябрьского района г.Уфы извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Кильметов А.Ф. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

Проверив представленные материалы административного дела, судья находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» Непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО1 за административное правонарушение по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

На основании данного протокола ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- в связи с тем, что оно не принял мер по очистке и уборке входной группы от снега.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выводы о наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения должны основываться на пунктах должностной инструкции, либо иного акта, определяющего полномочия должностного лица.

Признавая ФИО1 надлежащим субъектом административного правонарушения должностное лицо при рассмотрении дела не выяснил вопрос о его должностных обязанностях, не установили, являлся ли он, в соответствии с должностной инструкцией, лицом, ответственным за санитарное содержание территории, прилегающей к зданию.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения надлежащим образом не доказана, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 28 марта 2019 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ отменить,

производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов