Решение № 2А-920/2018 2А-920/2018~М-849/2018 М-849/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-920/2018

Дело № 2а-920/2018

29RS0001-01-2018-001094-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 04 октября 2018 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Шишко К.В.,

с участием прокурора Вельского района Демидовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по 06 октября 2024 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Первомайского районного суда г.Мурманска от 21 июля 2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.160, ч.3 ст.69 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отменой условного осуждения по приговору от 18 января 2013 года на основании ч.5 ст.74 УК РФ, с применением положений ст.70 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Заозерского городского суда Мурманской области от 18 января 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.134 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2009г. №215-ФЗ) к 4 годам лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст.134 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что и является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 поддержала заявленный административный иск в полном объеме и по тем же основаниям, иных требований не заявила.

ФИО1 В. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений согласился. От дачи подробных объяснений отказался, указав, на не согласие с приговором от 18 января 2013 года о признание его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.134 УК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора полежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим по приговору Заозерского городского суда Мурманской области от 18 января 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.134 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2009г. №215-ФЗ) к 4 годам лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором Первомайского районного суда г.Мурманска от 21 июля 2014 года (с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 21 апреля 2017 года), ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (В ред. ФЗ от 07.12.20112 и 28.12.2013), ч.3 ст.160, ч.3 ст.69 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отменой условного осуждения по приговору от 18 января 2013 года на основании ч.5 ст.74 УК РФ, с применением положений ст.70 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с 21 июля 2014 года. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 26 января 2014 года по 20 июля 2014 года.

Согласно приговору от 21 июля 2014 года преступления совершены в ночное время.

Постановлением Вельского районного суда от 24 сентября 2018 года приговор Первомайского районного суда г. Мурманска от 21 июля 2014 года (с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 21 апреля 2017 года) приведен в соответствие с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ). Зачтено время содержания под стражей в период с 26 января 2014 года по день вступления приговора в законную силу – по 02 сентября 2014 года (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. В остальной части данный приговор оставлен без изменения. Данное постановлено учтено истцом при подаче иска.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, относящееся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

В местах лишения свободы осужденный в целом характеризуется отрицательно: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания.

Ввиду того, что ФИО1 осужден за преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относящееся к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Последним днём отбытия наказания ФИО1 с учётом Федерального закона № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года является 06 октября 2018 года (суббота), а с учетом выходных дней – 5 октября 2018 года, а значит, судимость по приговору будет погашена 04 октября 2026 года.

С учётом степени общественной опасности совершённых преступлений, срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 8 лет.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая то, что преступление совершено ФИО1 в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории, для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённых деяний, категорий преступлений, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью обеспечения его надлежащего поведения, осуществления контроля, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории – г. Озёрск Мурманской области.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по 04 октября 2026 года включительно, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – г. Озёрск Мурманской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – г.Озёрска Мурманской области, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г.Латфуллин