Решение № 2А-262/2019 2А-262/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-262/2019

Дело № 2а -262/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Перовой А.А.,

с участием помощника прокурора Харовского района Пановой М.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Харовский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Харовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Харовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав следующее.

Приговором Харовского районного суда от ФИО3 В.А осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от Х.) с назначением наказания в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Х. по постановлению Шекснинского районного суда Вологодской области от ФИО3 В.А освобожден из ФКУ ИК -12 УФСИН России по Вологодской области от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 10 месяцев. ФИО3 В.А. поставлен на учет в МО МВД России «Харовский».

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости Х..

На основании решения Харовского районного суда от ФИО3 В.А. Х. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Х. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен по п. 1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре».

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки в быту. Неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, на меры профилактического характера реагирует слабо, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. С Х. он дважды совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: Х. и Х. по ст. 20.21 КоАП РФ.

В своем административном исковом заявлении МО МВД России «Харовский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. по Х., установив следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время на каком - либо предприятии или в какой - либо организации; обязать 4 раза в месяц являться в МО МВД России «Харовский» по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в ресторанах, кафе и других местах общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить посещать места проведения митингов, шествий, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления, участия в референдумах; запретить выезд за пределы территории Х., где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо без согласования с органом внутренних дел.

В суде представитель административного истца МО МВД России «Харовский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений ему понятны. Возражает относительно установления в отношении него административного ограничения в виде обязания 4 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. ему затруднительно так часто ходить на регистрацию, а также возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, поскольку после определенного времени ему не выйти из дома. Против удовлетворения остальных заявленных исковых требований не возражал. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он официально не трудоустроен.

В судебном заседании помощник прокурор Харовского района Панова М.С. заявленные МО МВД России «Харовский» требования поддержала, просила суд их удовлетворить частично, установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, установить административные ограничения, предложенные административным истцом, а в части установления административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагала достаточным установить явку 1 раз в месяц. Также полагала необходимым установить запрет пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, без каких-либо исключений, поскольку он официально не трудоустроен.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административныйнадзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении вышеназванных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2, судим приговором Харовского районного суда от Х. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от Х. вынесенный в отношении ФИО2 приговор приведен в соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ. Данным постановлением переквалифицированы действия ФИО2 на ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ, наказание снижено на 1 месяц, постановлено считать осужденным к 7 годам 11 месяцам. На основании постановления Шекснинского районного суда от Х. года ФИО2 Х. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 1 год 10 месяцев.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости за данное преступление, установленный п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 за указанное преступление погасится Х..

Из материалов дела видно, что в течение одного года ФИО2 дважды допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за которые Х. и Х. был привлечен к административной ответственности. Вынесенные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В суде установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в общественных местах появляется в состоянии алкогольного опьянения, нигде не работает, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, на профилактические беседы не реагирует.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных характеризующих личность ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до Х., учитывая при этом, что до погашения срока судимости составляет менее трех лет.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предложенные в административном исковом заявлении МО МВД России «Харовский». При этом в части установления ФИО2 административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел, суд считает достаточным в настоящее время установить его явку для регистрации 1 раз в месяц, а также установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, без каких-либо исключений, поскольку административным ответчиком соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение им трудовых обязанностей суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Харовский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, Х. года рождения, уроженца Х. административный надзор сроком до Х.. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

запрета пребывания в ресторанах и кафе, иных местах общественного питания с целью распития спиртных напитков;

запрета выезда за пределы Х. без согласования с органом внутренних дел;

запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления, участия в референдуме;

возложения обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований МО МВД России «Харовский» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Н. Юдина

Мотивированное решение изготовлено Х..