Решение № 2А-1201/2018 2А-1201/2018~М-1059/2018 М-1059/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-1201/2018

Дело № 2а-1201/2018 В окончательной форме


решение суда принято

19 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Кирилловой И.А., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 ранее судим, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы ../../.... г. условно-досрочно.

Решением Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. а отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, с применением ряда административных ограничений.

После установления административного надзора ФИО1 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако с момента установления административного надзора в 2018 году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ... КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности им не оспаривались.

Указанное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО1 дополнительных обязанностей в рамках административного надзора.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в отдел полиции до четырех раз в месяц;

- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющи1х продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений не оспаривая, что действительно неоднократно совершал административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности им не оспаривались.

В настоящее время он прошел курс лечения от алкогольной зависимости и примет меры к недопущению совершения административных правонарушений. Не согласен с заявлением в части продления срока административного надзора, поскольку считает, что до окончания установленного судом срока административного надзора у сотрудников полиции будет достаточно времени для того, чтобы убедиться в его исправлении.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в силу 15.09.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусматривающего, что дела, связанные с вопросами установления административного надзора, а также дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, суд рассмотрел настоящее дело по правилам, установленным указанным Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что административный ответчик ранее неоднократно судим за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ... РФ, на основании приговора Ленинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. (л.д. 11-15), которым ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

../../.... г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 3 месяца 11 дней (л.д. 16).

Решением Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы (место расположения обезличено), запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час. и обязанности явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц (л.д. 9-10).

Указанное решение суда в установленном порядке вступило в законную силу и в соответствии с частью 1 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, имеет преюдициальное значение по настоящему делу и установленные им обстоятельства не подлежат оспариванию и дополнительному доказыванию.

../../.... г. ФИО1 был письменно предупрежден в органе внутренних дел о недопустимости совершения административных правонарушений и нарушения установленных судом в рамках административного надзора ограничений (л.д. 11), что не оспаривалось им в настоящем судебном заседании.

Однако после вступления вышеуказанного решения суда об установлении административного надзора в законную силу ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности по статье ... КоАП РФ (л.д. 18-24).

Со всеми протоколами и постановлениями о привлечении к административной ответственности ФИО1 был согласен и в установленном законом порядке их не обжаловал, что следует из представленных суду документов и не оспаривалось административным ответчиком в настоящем судебном заседании.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, что следует из представленной суду характеристике от участкового уполномоченного отдела полиции №... МУ МВД России «Нижнетагильское» (л.д. 27).

Указанная характеристика административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалась.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеристику ФИО1 и его поведение в период времени после установления в отношении него решением суда административного надзора, факты неоднократного привлечения к административной ответственности, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 заявленных в административном иске дополнительных административных обязанностей.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеристике личности ФИО1 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части продления административного надзора.

В соответствии со статьей 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На учет в рамках установленного административного надзора ФИО1 был поставлен в отделе полиции ../../.... г., соответственно, установленный судом срок административного надзора истекает ../../.... г..

Административным истцом в иске не приведено доводов, обосновывающих необходимость продления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора, при этом совершение ФИО1 административных правонарушений явилось основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском об установлении административных обязанностей в рамках установленного административного надзора.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о продлении срока административного надзора являются немотивированными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено) Украины, решением Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. административные ограничения установлением дополнительных административных обязанностей:

- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- увеличить обязательную явку в отдел полиции для регистрации до четырех раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева