Постановление № 5-44/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-44/2018

Дело №5-44/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2018 года г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Марфутенко В.Г.

при секретаре Карабановой Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Казахстан, проживающей по адресу: <адрес>1, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находилась на территории РФ более 90 суток, суммарно в течение 180 суток, а именно, пребывание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории РФ составило 180 суток.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушила требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по <адрес>, установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленном законом порядке патент, либо разрешение на работу не получала, трудовых договоров не заключала. Документов подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме, раскаивается в содеянном. Пояснила, чтоона практически постоянно проживает в <адрес>, в доме умершей бабушки, на территории РФ проживает её сестра, которая является гражданской РФ, кроме того, она проживает в гражданском браке в гражданином РФ, с которым планируют зарегистрировать брак. Имеет малолетнего ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Республики Казахстан. Еженедельно выезжает в Республику Казахстан на подработки и продуктами.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 названного Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребываний (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который установлен законом не более девяносто суток.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО1, из которого следует, что она практически постоянно проживает на территории РФ; миграционной выпиской, в которой имеются сведения о пересечении ФИО1 границы Российской Федерации.

Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением ФИО1, собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает и учитывает при назначении наказания: признание вины, раскаяние в совершении данного правонарушения, способствование органам миграционной службы в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие малолетнего ребенка, наличие родственников, которые имеют гражданство РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется. Согласно пояснений ФИО1 имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие малолетнего ребенка, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывает, что ранее ФИО1 привлекалась за аналогичное административное правонарушение и ей назначалось наказание в виде штрафа и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОМВД России по Локтевскому району.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 225501001, счет получателя: 40101810100000010001, БИК 040173001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 01625000.

Разъяснить ФИО1, что она обязана в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, она может быть привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Марфутенко В.Г.